广德市应急管理局2020年度安全生产监督检查计划

为全面依法履行安全生产监督管理职责，进一步规范安全生产监督检查行为，提升监督检查效能，根据《中华人民共和国安全生产法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发〔2016〕32号)《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（原国家安全监管总局令第24号）《安全生产年度监督检查计划编制办法》（安监总政法〔2017〕150号）《安全生产监管执法监督办法》（安监总政法〔2018〕34号）《国家安全监管总局关于进一步加强监管监察执法促进企业安全生产主体责任落实的意见》（安监总政法〔2018〕5号）《应急管理部关于规范督查检查考核和执法检查的意见》（应急〔2018〕140号）等要求，结合工作实际，编制本局2020年度安全生产监督检查计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作以及推进我国应急管理体系和能力现代化的重要论述，认真落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府关于安全生产决策部署，牢固树立以人民为中心的安全发展理念，不断创新安全生产监管模式，持续推进安全生产领域严格规范公正文明执法，不断提升全市安全生产监管水平，为建设幸福美好新广德提供坚实的安全保障。　

二、工作目标和主要任务

（一）工作目标。通过强化安全生产监督检查执法，进一步压实党委政府的领导责任、有关部门的监管责任、生产经营单位的主体责任，严格落实安全生产责任制，促进全市生产安全事故起数和死亡人数继续下降，有效防范和坚决遏制较大事故的发生，实现全市安全生产形势持续稳定向好。

（二）主要任务。坚持把防控较大事故作为每次监管执法活动的出发点和落脚点，以推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化为抓手，突出非煤矿山、金属冶炼、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域以及两会、春节、国庆节等重点时段，通过采取重点检查、一般检查、专项检查等方式，扎实开展安全生产监管执法工作，深入推进安全生产专项整治活动，及时发现并督促整改各类安全生产隐患，严厉打击各类违法违规行为，不断夯实安全生产基础，持续提升安全监管能力和保障能力。

三、编制依据及考量因素

（一）《安全生产法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急条例》《危险化学品安全管理条例》《烟花爆竹安全管理条例》《金属非金属矿山安全规程》《安全生产监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》《安全生产年度监督检查计划编制办法》《国家安全监管总局办公厅关于加强安全生产应急管理执法检查工作的意见》《安全生产监管执法监督办法》《国家安全监管总局关于进一步加强监管监察执法促进企业安全生产主体责任落实的意见》《应急管理部关于规范督查检查考核和执法检查的意见》，以及《安徽省安全生产条例》《安徽省生产安全事故隐患排查治理办法》《安徽省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》《安徽省人民政府关于开展全省安全生产“铸安”行动的通知》《安徽省人民政府办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》《安徽省人民政府办公厅关于进一步推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化的通知》等有关法律法规、规章、规定。

（二）行政执法人员的数量和能力。

（三）负责直接监管的生产经营单位的数量、分布、生产规模及其安全生产状况。

（四）重点监督检查的地区、领域、行业和企业规模与特点。

（五）道路交通状况、执法车辆和技术装备情况。

（六）影响年度监督检查计划执行的其他因素。

四、编制原则

按照统筹兼顾、分类分级、突出重点、提高效能、留有余地的原则，有针对性地开展重点检查、一般检查和专项检查。

五、行政执法人员基本情况

目前全局共有55名工作人员，其中行政编制23人（在外挂职2人），事业编制28人，聘用人员3人，基层特岗1人。从事危险化学品企业安全监管执法工作人员5名；从事非煤矿山企业、工矿商贸行业安全监管执法人员7名（其中1人被抽调至新杭镇参与矿山环境综合整治工作，2名新进工作人员尚未取得行政执法资格证）；从事烟花爆竹企业安全监管执法人员3名（另有1人暂未取得安全生产行政执法证）；从事安全生产、应急管理、综合协调、市安委会办公室日常工作人员5人；从事政策法规、教育培训、新闻宣传工作人员2人；从事行政审批工作2人；从事办公室、人事、财务等工作人员4人。

六、非煤矿山和工贸、危险化学品、烟花爆竹、专业技术服务机构的具体监管计划见附件。

七、监管计划的组织实施及保障措施

（一）精心组织，认真执行计划任务。各科室按照年度计划细化分解执法任务，结合监管职责和实际情况，明确工作重点、工作方法、工作步骤和保障措施，认真做好监督检查计划实施过程的统计、分析和总结工作，确保监督执法计划落到实处。执法人员在进行检查前，应当明确检查的项目、内容、方法和标准，制定检查方案。涉及专业性内容，也可邀请相关专家参与。

（二）认真学习，严格落实执法责任。全局执法人员要认真学习应急管理、安全生产相关的法律法规。认真按照国家有关法律法规的规定，做到程序合法、执法严格、内容全面、记录详实。发现生产经营单位存在安全生产违法行为或者事故隐患的，应当依法责令整改，并对整改情况进行复查，对整改达不到要求、需立案查处，及时调查处理，并依法予以处罚。

（三）加强宣传，营造良好法治环境。采取多种形式加强执法活动的宣传报道，提高安全生产法律法规知识的普及率，提高全社会法治意识。督促企业扎实开展职工安全生产法律法规教育，切实提高从业人员的守法意识，营造全社会关心、支持安全生产行政执法工作的浓厚氛围。

（四）廉洁自律，树立良好执法形象。要树立执法为民的理念，切实转变工作作风，全力维护应急管理部门的良好执法形象；严格贯彻中央八项规定精神，针对监管检查执法过程中存在的廉政风险点逐项落实防控措施，杜绝各类违规违纪行为，不断提高廉政风险防控能力。

 

 

附件：1.2020年非煤矿山、工贸行业监督检查计划

2.2020年烟花爆竹监督检查计划

3.2020年危险化学品监督检查计划

4.2020年专业技术服务机构监督检查计划

 

附件1

2020年非煤矿山、工贸行业监督检查计划

一、全市非煤矿山、工贸重点行业企业基本情况

全市在册非煤矿山20家，全部为露天矿山。其中证照齐全正常生产矿山18家，基建矿山1家，停产矿山1家。另有采掘施工企业4家。

经2019年各乡镇及开发区摸底调查统计，全市共有金属冶炼企业65家、粉尘涉爆企业46家、涉及有限空间作业的工贸企业100家。

二、行政执法人员数量和工作日确定

（一）行政执法人员数量。

安全基础科现有7名工作人员，其中1人被抽调至新杭镇参与矿山环境综合整治工作，2名新进工作人员尚未取得行政执法资格证，实际参与非煤矿山、工贸行业安全监管执法人员4人。

（二）工作日确定。

1. 总法定工作日（1004个工作日）。总法定工作日=（全年天数－全年公休－国家法定节假日数）×从事非煤矿山、工贸企业安全监管执法人员数量=（366-52×2-11）×4 =1004个工作日。

2．监督检查工作日（300个工作日）。

①重点检查（200个工作日）。对列入《重点检查单位名录库》（见附表）的企业进行检查，全年共50家企业。全年检查2次，每次选派2名执法人员，每家企业平均用时1天，共需要2×2×1×50=200 个工作日。

②一般检查（100个工作日）。对全市《重点检查单位名录库》外的非煤矿山、工贸企业中随机抽查50家企业，每家企业检查1次，每次随机选派2名执法人员，每家企业用时1天，需要2×1 ×1 ×50= 100个工作日。

3．其他执法工作日（328个工作日）。包括实施安全生产许可、安全设施设计审查、生产安全事故调查处理及整改措施落实情况效果评估、安全生产举报核查、参加有关部门联合执法及省厅组织的重点时间段安全督查、办理行政复议或行政应诉、完成领导或上级部门交办的工作任务等事项。经测算，合计328个工作日。

（1）非煤矿山安全生产许可。全年共有5家非煤矿山企业申请、延期、变更安全生产许可证，2名工作人员审查审核许可申报材料1天，共5×2×1=10个工作日；现场检查申报企业，每次2人，每次1天，共2×5×1=10个工作日。合计20个工作日。

（2）安全设施设计审查。非煤矿山、金属冶炼建设项目安全设施设计审查预计全年共15个项目，每个项目资料审查、办理相关手续2天，每次2名工作人员，合计15×2×2=60个工作日。

（3）参与生产安全事故调查和处理。全年30天，3名工作人员负责，合计30×3=90个工作日。

（4）安全生产举报核查。全年预计5起，每起查处时间2天，2名工作人员负责举报核查相关工作，合计2×5×2=20个工作日。

（5）重点节假日、汛期、两会期间等安全检查。按照国家、省、市有关部署，开展重点节假日、汛期、两会期间等重点时段安全监督检查，预计全年6次，每次2天，4名工作人员参与。合计2×6×4=48个工作日。

（6）参加市直其他部门联合执法检查。参加市直其他部门组织的联合执法检查，全年4次，每次3天，2名工作人员参与。合计3×4×2=24个工作日。

（7）开展机动执法。全年4次，每次3天，每次2名人员，合计3×4×2=24个工作日。

（8）听证、行政复议、行政应诉。全年2次，每次1天，每次2名人员，合计1×2×2=4个工作日。

（9）其它。在实际工作中需要完成的其它任务和事项，合计38个工作日。

4. 非监管工作日的确定（376个工作日）。包括业务学习培训考核及工作会议、参加党群活动、工作调研、案卷评查、病事假和法定年休假等事项。

（1）学习、培训、考核、会议（172个工作日）

①业务学习每人每月2天，合计12×2×4=96个工作日。

②参加各类培训每人每年6天，合计6×4=24个工作日。

③参加其他会议每人每月1天，合计1×12×4=48个工作日。

④年度考核每人每年1天，合计1×4=4个工作日。

（2）党群活动（10个工作日）

共1名党员，全年参与党群活动10天，合计1×10=10个工作日。

（3）信息报送（24个工作日）。统计非煤矿山、工贸行业数据资料、报表、报告，每月1次，每次1天，2名工作人员负责，合计12×1×2=24个工作日。

（4）病、事假（20个工作日）。按每人每年5天，合计4×5=20个工作日。

（5）文明创建活动（120工作日）。按照创建全国文明县城工作任务，每人每月2.5天文明创建工作任务，合计4×2.5×12=120

（6）年休假（30个工作日）。按局工作人员实际享受法定年休假待遇计算，2名监管执法人员工龄超过10年，应休假10天，2名监管执法人员工龄超过5年，应休假5天，合计,10×2+5×2=30个工作日。

 

 

 

 

 

 

 

 

2020年非煤矿山重点检查单位名录库

 

 

 

2020年工贸行业重点检查单位名录库

 

序号	企业名称	地址	行业
1	广德亚太汽车智能制动系统有限公司	市开发区东区	黑色金属铸造
2	安徽永茂泰汽车零部件有限公司	市开发区东区	有色金属铸造
3	广德东方富瑞机械铸造有限公司	市开发区东区	黑色金属铸造
4	安徽超前铸造有限公司	市开发区东区	黑色金属铸造
5	广德天盛泵业有限公司	市开发区东区	黑色金属铸造
6	广德江峰铸造有限公司	市开发区东区	黑色金属铸造
7	广德正球科技发展有限公司	市开发区东区	黑色金属铸造
8	广德泰固铸造有限公司	市开发区东区	黑色金属铸造
9	安徽华瑞阀门制造有限公司	市开发区东区	黑色金属铸造
10	广德双箭机械有限公司	市开发区东区	黑色金属铸造
11	安徽永茂泰业有限公司	市开发区东区	有色
12	广德奥鑫机电制造有限公司	市开发区东区	黑色金属铸造
13	广德祥奇机械有限公司	市开发区东区	黑色金属铸造
14	广德百盛精密机械有限公司	市开发区东区	黑色金属铸造
15	安徽申奉机械制造有限公司	市开发区东区	黑色金属铸造
16	广德众力精机铸造有限公司	市开发区东区	黑色金属铸造
17	广德旗峰铸造有限公司	市开发区东区	黑色金属铸造
18	安徽承秀机电科技有限公司	市开发区东区	黑色金属铸造
19	安徽省力鑫特钢有限公司	市开发区东区	冶金
20	塔里斯曼（安徽）机械工业有限公司	市开发区	黑色金属铸造
21	安徽优合铝业科技有限公司	市开发区	有色金属铸造
22	安徽双威机械制造有限公司	市开发区	黑色金属铸造
23	安徽涌诚机械有限公司	市开发区	黑色金属铸造
24	广德正富流体机械有限公司	市开发区	黑色金属铸造
25	安徽宋氏铜业股份有限公司	市开发区	有色
26	安徽明捷机械有限公司	市开发区	黑色金属铸造
27	安徽恒辉机械有限公司	市开发区	黑色金属铸造
28	广德县双达五金铸造有限公司	东亭乡	黑色金属铸造
29	广德广鸿机械设备有限公司	市开发区西区	黑色金属铸造
30	安徽皓国五金机械有限公司	市开发区西区	黑色金属铸造
31	安徽豪美机电有限公司	市开发区北区	黑色金属铸造

附件2

2020年烟花爆竹监督检查计划

 

一、企业基本情况

截至2019年底，全市共有烟花爆竹批发企业3家，烟花爆竹零售经营网点76家。

二、行政执法人员数量和工作日确定

（一）行政执法人员数量

烟花监管科现有工作人员3人，1人尚未取得安全生产行政执法证，实际从事烟花爆竹安全监管的执法人员总数为2人。

（二）工作日确定

1.总法定工作日（共502工作日）。总法定工作日=（全年天数-全年公休-国家法定节假日数）×从事烟花爆竹安全监管的执法人员数量=（366-52×2-11）×2=502。

2.监督检查工作日（共96个工作日）。

（1）重点检查工作日（共64个工作日）。对烟花爆竹批发企业3家各检查4次，每次选派2名执法人员，每家企业用时1天；对30家乡镇街道烟花爆竹零售经营网点各检查2次，每次选派2名执法人员，每3个网点用时1天（需10天），共需要1×2×3×4+10×2×2=64个工作日

（2）一般检查工作日（共32工作日）。对46家村级烟花爆竹零售经营网点各检查1次，每次选派2名执法人员，每3个网点用时1天（需16天），共需要16×2×1=32个工作日。

3.其他执法工作日（共275个工作日）。包括烟花爆竹经营网点安全条件审查、核查处理烟花爆竹“打非”举报、参加有关部门联合执法、烟花爆竹“打非”工作巡查、完成上级交办的执法工作任务等事项。经测算，全年共需275个工作日。

4.非执法工作日（共131个工作日）。包括业务学习培训考核及工作会议、参加党群活动、病事假和法定年休假等事项。经测算，全年共需131个工作日。

三、工作日测算说明

（一）总法定工作日测算（共502个工作日）

总法定工作日=国家规定的法定工作日（全年天数-全年公休-国家法定节假日数）×从事烟花爆竹行政执法人员总数=（366-52×2-11）×2=502个工作日。

（二）监督检查工作日测算（共96个工作日）

1.重点检查工作日。对烟花爆竹批发企业3家各检查4次，每次选派2名执法人员，每家企业用时1天；对30家乡镇街道烟花爆竹零售经营网点各检查2次，每次选派2名执法人员，每3个网点用时1天（需10天），共需要1×2×3×4+10×2×2=64个工作日

2.一般检查工作日。对46家村级烟花爆竹零售经营网点各检查1次，每次选派2名执法人员，每3个网点用时1天（需16天），共需要16×2×1=32个工作日。

（三）其他执法工作日测算（共259个工作日）

1.核查处理烟花爆竹“打非”举报（共20个工作日）。

非法经营烟花爆竹举报预计全年10起，每起2名工作人员负责，每起1天，需要1×2×10=20个工作日。

2.参加有关部门联合执法（共16个工作日）。

与市直有关部门联合督查检查全年4次，每次2天，2名工作人员参与，需要2×2×4=16个工作日。

3.办理市长热线及信访回复（共6个工作日）。预计全年3次，每次1天，2名工作人员负责，需要1×2×3=6个工作日。

4.烟花爆竹“打非”、“双禁”工作巡查（共86个工作日）。对9个乡镇开展2次巡查，每次2名人员，每次用时1天，需要1×2×2×9=36个工作日；对城区重点时段“双禁”工作巡查25次，每次2名人员，每次用时1天，需要1×2×25=50个工作日，两项合计需要86个工作日。

5.烟花爆竹行政处罚案件的调查处理（共120个工作日）。预计10起烟花爆竹行政处罚案件，每起案件调查到结案需要6个工作日，2名人员，需要6×2×10=120个工作日

6.烟花爆竹零售经营网点变更经营场所安全条件审查（共6个工作日）。预计6家烟花爆竹零售经营网点变更经营场所，每家网点安全条件现场审查需0.5天，2名人员，需要0.5×6×2=6个工作日。

7.完成上级安排的执法工作任务等事项（共5个工作日）。预计需要5个工作日。

（四）非执法工作日测算（共147个工作日）

1.学习、培训、考核、会议（共72个工作日）。

（1）学习。每人每月2天，需要2×2×12=48个工作日。

（2）培训。每人每年5天，需要5×2=10个工作日。

（3）考核。每人全年2天，需要2×2=4个工作日。

（4）工作会议。参加国家、省厅视频会议，2个工作日，召开烟花爆竹批发企业工作会议4次，每次需要0.5天；召开烟花爆竹零售经营网点工作会议1次，需1天，共需要2×2+1×2+0.5×2×4=10个工作日。

2.参加党群活动（共33个工作日）。

（1）局里统一组织的学习活动。每月1次，每次0.5天，需要0.5×2×12=12个工作日。

（2）支部党员大会活动。每季度1次，每次0.5天，需要0.5×2×4=4个工作日。

（3）支部委员会活动。1位委员，每月1次，每次0.25天，需要0.25×1×12=3个工作日。

（4）党员党课学习。每季度1次，每次0.25天，需要0.25×2×4=2个工作日。

（5）党员活动日。每月1次，每次0.5天，需要0.5×2×12=12个工作日。

3.病假、事假（共6个工作日）。每人全年3天，合计3×2=6个工作日。

4、参加市文明城市创建（交通岗、路段巡查、共建小区共16个工作日）。全年预计参加市文明创建16次，每次0.5天，需要0.5×2×16=16

5.法定年休假（共20个工作日）。1人工龄20年、1人工龄不足10年，合计休假20天；合计15+5=20个工作日。

四、检查的重点内容

（一）烟花爆竹批发经营企业

1.是否存在许可证逾期仍然经营以及超量储存、超许可范围经营超标、违禁产品等情况；

2.是否存在转包分包和出租库区仓库现象；

3.是否执行企业购销合同和产品流向登记制度；

4.是否落实出入库登记台账、温湿度计记录、隐患排查记录和日常巡查记录情况；

5.防雷、防静电设施是否正常检测及消防设施、器材的配备、管理、使用等情况；

6.仓库储存的残次品、收缴、过期烟花爆竹处置情况；

7.仓库周边单位的安全影响情况。

（二）烟花爆竹零售经营网点

1.现场安全条件与零售网点相关要求是否符合相关规定；

2.销售产品储存数量与许可证核定的产品种类和数量是否相符；

3. 是否配备符合条件的消防器材、张贴各类安全警示标志；

4.店内是否存在使用明火等各类取暖设施；

5. 进货渠道是否合法，是否采购和销售非法经营的烟花爆竹和不符合产品质量标准的烟花爆竹。

 

序号	企业名称	地址	行业领域	备注
1	安徽红旗烟花爆竹有限公司	广德市邱村镇	烟花爆竹批发
2	广德县龙腾烟花爆竹有限公司	广德市新杭镇	烟花爆竹批发
3	安徽广德县承世烟花爆竹经营有限公司	广德市卢村乡	烟花爆竹批发

 

2020年烟花爆竹重点检查单位名录库

 

 

 

 

 

 

附件3

 

2020年危险化学品和非药品类易制毒化学品监督检查计划

 

一、基本情况

全市现有取得危险化学品安全生产许可证的企业11家,取得危险化学品经营许可证的企业123家，危险化学品使用不领证的化工类企业7家，民爆经营企业1家。全市现有取得第三类非药品类易制毒化学品生产和第二、三类非药品类易制毒化学品经营备案的企业共4家。
二、行政执法人员数量和工作日确定

（一）行政执法人员数量。

危化安全监管科现有工作人员5人。

（二）工作日确定。

1.总法定工作日（共1255个工作日）

2020年全年366天，52周、104个公休日，11个国家法定节假日。国家法定工作日=（全年天数－公休日－国家法定节假日）=366-104-11=251个工作日。

2．监督检查工作日（共194个工作日）

①重点检查工作日（共134个工作日）。对全市在册18家化工企业，依据《广德县危险化学品企业安全生产分级管理暂行办法》实施分类分级监管，对评定为9家C1级企业每4个月监督检查1次，评定为9家C2级企业或未领安全使用许可证的化工类企业每3个月监督检查1次，每次选派2名执法人员，每家企业用时１个工作日；对1家民爆经营企业每年检查4次，每次选派2名执法人员，用时１工作日。

②一般检查工作日（共60工作日）。对全市危险化学品经营企业（包括加油站）、非药品类易制毒化学品企业随机抽查30家次，其中，危险化学品经营企业28家次，非药品类易制毒化学品企业2家次。每次选派2名执法人员，每家企业用时1个工作日，共需要(28+2) ×2=60个工作日。

3．其他执法工作日（共666个工作日）包括开展危险化学品综合监管、实施行政许可、核准危险化学品从业单位安全生产标准化、迎接上级督查检查或交办工作、拟定或转发文件、参与市直有关部门联合执法及组织重点时段安全检查、统计报表及上报信息、安全生产举报查处、信访、行政案件、非药品类易制化学品系统信息录入报送、危险化学品领域安全防控监测信息系统运维、危险化学品重点企业专家指导服务等事项。

4.非执法工作日（共395个工作日）包括业务学习培训、工作会议、考核；病事假；服务指导基层监管工作、企业培训、群众咨询、安全日宣传；参加党群活动；参加市文明城市创建（交通岗、小区创建、巡街）、“双禁”值班；法定年休假。

三、检查安排

（一）检查范围、次数

对全市在册化工企业18家，依据《广德县危险化学品企业安全生产分级管理暂行办法》实施分类分级监管，对评定为C1级企业每4个月监督检查1次，评定为C2级企业或未领证化工（危险化学品）生产企业每3个月监督检查1次。对1家民爆经营企业每年检查4次。

对全市危险化学品经营企业、非药品类易制毒化学品企业全年随机抽查30家次。

（二）检查内容

1.危险化学品生产企业、使用危险化学品的化工类企业

检查内容主要根据《国家安全监管总局关于印发<化工（危险化学品）企业安全检查重点指导目录>的通知》（安监总管三〔2015〕113号）、《国家安全监管总局关于印发<化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）>和<烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）>的通知》（安监总管三〔2017〕121号）以及《应急管理部关于印发<化工园区安全风险排查治理导则（试行）>和<危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则>的通知》（应急〔2019〕78号）规定的检查重点内容，结合被检查企业实际，有针对性地抽取相应的检查重点内容进行检查。

2.非药品类易制毒化学品企业

（1）企业是否凭证照生产、经营。

（2）企业执行《易制毒化学品管理条例》和《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》的情况及保持颁证条件的情况。

（3）企业实际产量、销售量、流向等与企业年报是否一致，以及产量、销售量是否平衡、销售台账是否完整等。

3.民爆仓库

（1）库房是否经过安全评价。

（2）保管员是否持证上岗；存爆炸物品品种、数量是否与核定品种、数量相符；是否超量储存；爆炸物品出入库登记制度是否健全；防雷设施是否经有关部门检查合格。

（3）消防设备是否落实；通讯设备是否完好；双人双锁管理制度是否落实；是否存在其他违章行为。

四、工作日测算说明。

（一）总法定工作日测算（共1225个工作日）

总法定工作日=（全年天数－全年公休－国家法定节假日数）×从事危险化学品、和非药品类易制毒化学品监管执法人员数量=（366-52×2-11）×5=1255个工作日。

（二）监督检查工作日（共194个工作日）

①重点检查工作日（共134个工作日）。对全市在册18家化工企业，依据《广德县危险化学品企业安全生产分级管理暂行办法》实施分类分级监管，对评定为9家C1级企业每4个月监督检查1次，评定为9家C2级企业或未领安全使用许可证的化工类企业每3个月监督检查1次，每次选派2名执法人员，每家企业用时１个工作日；对1家民爆经营企业每年检查4次，每次选派2名执法人员，用时１工作日。共需(9×3+10×4)×2=134个工作日。

②一般检查工作日（共60工作日）。对全市危险化学品经营企业（包括加油站）、非药品类易制毒化学品企业随机抽查30家次，其中，危险化学品经营企业28家次，非药品类易制毒化学品企业2家次。每次选派2名执法人员，每家企业用时1个工作日，共需要(28+2) ×2=60个工作日。

（三）其他执法工作日测算（共666个工作日）

1、开展危险化学品综合监管（共30个工作日）。开展危险化学品综合监管相关工作, 全年需5名工作人员，每人6个工作日，合计6×5=30个工作日。

2.实施行政许可（共243个工作日）。

危险化学品经营许可证申请全年50家，由3人审查申报材料，每名审查人员、每家企业需要1个工作日；危险化学品安全使用许可证申请全年2家，由3人审查申报材料，每人、每家企业需要1个工作日；非药品类易制毒化学品经营许可证申请全年2家，由3人审查申报材料，每人、每家企业需要1个工作日；重大危险源备案1家，由3人审查申报材料，每家企业需要2个工作日；危险化学品建设项目安全审查（含初审）共25次，每次需3人，每次1个工作日。合计：50×3+2×3+2×3+1×3×2+25×3×1=243个工作日。

3.危险化学品从业单位安全标准化考评（共24个工作日）。

危险化学品安全标准化申请企业全年4家，由3人审查申报材料，每名审查人员、每家企业2个工作日，共需4×3×2=24个工作日。

4.迎接上级督查检查（或专项行动、安全生产考核）（共75个工作日）

需3人，全年5次，每次工作部署、开展自查以及资料准备等需5个工作日，合计3×5×5=75个工作日。

5.制发（转发）文件（共60个工作日）

需1人，全年制发（转发）文件30份，每份文件需2个工作日，合计1×30×2=60个工作日。

6.参与市直有关部门联合执法及组织重点时段安全检查（共32个工作日）

联合执法全年2次，每次2个工作日，2人参与，计2×2×2=8个工作日；参与重点时段安全检查，全年4次，每次2个工作日，3人参与，计4×2×3=24个工作日。

合计2×2×2+4×2×3=32个工作日。

7.统计报表及上报信息（共32个工作日）

统计基层报表等资料需2人，每年10个工作日，计2×10=20个工作日；上报报表等资料，全年12次，每次1人负责，每次1个工作日，计12×1×1=12个工作日；

合计2×10+12×1×1=32个工作日。

8.安全生产举报查处、信访、行政案件（共120个工作日）

举报查处及处罚案件全年8起，需3人，每起5天，计8×3×5=120个工作日。

9.非药品类易制化学品系统信息录入报送（共10个工作日）

全年5次录入报送，每次1名工作人员负责，每次2个工作日，合计2×1×5=10个工作日。

10.危险化学品领域安全防控监测信息系统运维（共24个工作日）

全年系统运维时间12个月，从事系统运维工作人员1人，每月2天，合计1×2×12=24个工作日。

11.危险化学品重点企业专家指导服务（共16个工作日）

全市2个危险化学品重点企业每年开展2次专家指导服务，每次2名工作人员参加，每次2天，需要2×2×2×2=16个工作日。

（四）非执法工作日测算（共395个工作日）

1、业务学习培训、工作会议、考核（共230个工作日）

 = 1 \* GB2 ⑴业务学习培训每人全年5天，计5×5=25个工作日；

 = 2 \* GB2 ⑵组织危化科直接主办的会议，以及科室参加的其他工作会议，每人每月平均需3个工作日，计 5×3×12=180个工作日；

 = 3 \* GB2 ⑶目标管理考核任务每人5天，计5×5=25个工作日。

2、病事假（共10个工作日）

每人全年2天合计5×2=10个工作日。

3、服务指导基层监管工作、企业培训、群众咨询、安全日宣传.（共20个工作日）

4、参加党群活动（共25个工作日）

每人每年5个工作日，合计5×5=25个工作日。

5、参加市文明城市创建（交通岗、小区创建、巡街）、“双禁”值班（共75个工作日）

每人全年15个工作日，合计15×5=75个工作日。

6、法定年休假（共35个工作日）。

1人工龄均超过20年，休假15天；其他4人每人休假5天；合计1×15+4×5=35个工作日。

 

2020年危化行业重点检查单位名录库
序号	企业名称	地址	行业
1	安徽广信农化股份有限公司	新杭镇彭村	危险化学品生产企业
2	安徽美诺华药物化学有限公司	市开发区	危险化学品生产企业
3	广德加点化工有限公司	千口工业园	危险化学品生产企业
4	广德吉利涂料科技有限公司	千口工业园	危险化学品生产企业
5	广德华隆化工涂料有限公司	新杭老工业园	危险化学品生产企业
6	广德巴德士化工有限公司	新杭老工业园	危险化学品生产企业
7	广德美涂士化工有限公司	新杭老工业园	危险化学品生产企业
8	广德来威漆业有限公司	新杭老工业园	危险化学品生产企业
9	广德嘉宝莉化工有限公司	新杭老工业园	危险化学品生产企业
10	广德衡峰新型建材有限公司	市开发区东区	危险化学品生产企业
11	广德县力能溶解乙炔有限公司	新杭镇阳湾村	危险化学品生产企业
12	广德友泰化工有限公司	新杭老工业园	危险化学品使用企业
13	广德恒谊化工有限公司	新杭老工业园	危险化学品使用企业
14	广德中银化工责任有限公司	桃州镇大木桥社区	危险化学品使用企业
15	广德瑞邦涂料有限公司	桃州镇山关村	危险化学品使用企业
16	广德县华林造漆厂	桃州镇山关村	危险化学品使用企业
17	安徽升华新奥特化工有限公司	市开发区	危险化学品使用企业
18	苏农（广德）生物科技有限公司	新杭镇彭村	危险化学品使用企业
19	中石油广德祠湖加油站	市开发区	危险化学品经营企业
20	广德县双河农机加油站	市开发区	危险化学品经营企业
21	广德广祠汽车运输有限公司第二加油站	市开发区	危险化学品经营企业
22	中石化广德南环路加油站	市开发区	危险化学品经营企业
23	中石化广德祠山岗加油站	市开发区	危险化学品经营企业
24	中石化广德太极加油站	市开发区	危险化学品经营企业
25	中石油广德界牌停车区（北区）加油站	桃州镇	危险化学品经营企业
26	中石油广德东风加油站	桃州镇	危险化学品经营企业
27	中石油广德蓝天加油站	桃州镇	危险化学品经营企业
28	中石油广祠高速公路界牌停车区（南区）加油站	桃州镇	危险化学品经营企业
29	中石油广德西郊加油站	桃州镇	危险化学品经营企业
30	中石油广德山关加油站	桃州镇	危险化学品经营企业
31	中石油广德万桂山加油站	桃州镇	危险化学品经营企业
32	中石化广德清溪北加油站	桃州镇	危险化学品经营企业
33	中石化广德双福加油站	桃州镇	危险化学品经营企业
34	中石化广德清溪南加油站	桃州镇	危险化学品经营企业
35	中石化广德桃州加油站	桃州镇	危险化学品经营企业
36	安徽山通油品有限公司城北区一号加油站	桃州镇	危险化学品经营企业
37	中海油销售安徽有限公司广德城北加油站	桃州镇	危险化学品经营企业
38	安徽省天然气开发股份有限公司广德分输站	桃州镇	危险化学品经营企业
39	桃州镇向阳工业气体销售中心	桃州镇	危险化学品经营企业
40	广德仁新商贸有限公司	桃州镇	危险化学品经营企业
41	安徽华源康瑞医药有限公司	桃州镇	危险化学品经营企业
42	广德县华慧商务服务有限公司	桃州镇	危险化学品经营企业
43	广德县合瑞气体销售有限公司	桃州镇	危险化学品经营企业
44	广德荣焰日用品经营部	桃州镇	危险化学品经营企业
45	安徽三朋农化贸易有限公司	桃州镇	危险化学品经营企业
46	广德精科化玻仪器有限公司	桃州镇	危险化学品经营企业
47	广德县乐民日用品经营部	桃州镇	危险化学品经营企业
48	广德强胜气体经营部	桃州镇	危险化学品经营企业
49	广德县顺通气体有限公司	桃州镇	危险化学品经营企业
50	广德清洁新能源经营部	桃州镇	危险化学品经营企业
51	广德绿液新能源有限公司	桃州镇	危险化学品经营企业
52	广德久坤商贸有限公司	桃州镇	危险化学品经营企业
53	中石油广德牛头山加油站	新杭镇	危险化学品经营企业
54	中石油广德箭穿加油站	新杭镇	危险化学品经营企业
55	中石油广德广兴加油站	新杭镇	危险化学品经营企业
56	中石油广德第五加油站	新杭镇	危险化学品经营企业
57	中石油广德宜黄加油站	新杭镇	危险化学品经营企业
58	中石化广德新杭加油站	新杭镇	危险化学品经营企业
59	广德县三星加油站有限公司	新杭镇	危险化学品经营企业
60	广德县金牛加油站	新杭镇	危险化学品经营企业
61	广德县新杭加油站	新杭镇	危险化学品经营企业
62	广德县新杭镇为民加油站	新杭镇	危险化学品经营企业
63	广德三棵树漆业有限公司	新杭镇	危险化学品经营企业
64	广德县巴斯夫贸易有限公司	新杭镇	危险化学品经营企业
65	广德县义成气体经营部	新杭镇	危险化学品经营企业
66	广德通懋新材料有限公司	新杭镇	危险化学品经营企业
67	广德宏志气体经营部	新杭镇	危险化学品经营企业
68	广德县新杭小宁工业气体经营部	新杭镇	危险化学品经营企业
69	广德花王涂料有限公司	新杭镇	危险化学品经营企业
70	广德多宝化工贸易有限公司	新杭镇	危险化学品经营企业
71	安徽登峰特种气体销售有限公司	新杭镇	危险化学品经营企业
72	广德多乐士漆业有限公司	新杭镇	危险化学品经营企业
73	广德旺隆化工贸易有限公司	新杭镇	危险化学品经营企业
74	广德伟鸿化工贸易有限公司	新杭镇	危险化学品经营企业
75	广德盛凯化工贸易有限公司	新杭镇	危险化学品经营企业
76	安徽凯辉气体销售有限公司	新杭镇	危险化学品经营企业
77	中石油广德玉林加油站	邱村镇	危险化学品经营企业
78	中石化广德赵村加油站	邱村镇	危险化学品经营企业
79	广德县邱新加油站	邱村镇	危险化学品经营企业
80	广德县下寺农机加油站	邱村镇	危险化学品经营企业
81	广德县邱村镇南阳村加油站	邱村镇	危险化学品经营企业
82	广德县庙西加油站	邱村镇	危险化学品经营企业
83	广德县中兴加油站	邱村镇	危险化学品经营企业
84	广德伟丰日用品经营部	邱村镇	危险化学品经营企业
85	广德国威甲醇经营部	邱村镇	危险化学品经营企业
86	广德县独树加油站	杨滩镇	危险化学品经营企业
87	广德县塘辛加油站	杨滩镇	危险化学品经营企业
88	安徽省高速石化有限公司月湾服务区加油站南站	杨滩镇	危险化学品经营企业
89	安徽省高速石化有限公司月湾服务区加油站北站	杨滩镇	危险化学品经营企业
90	广德县杨滩镇胜德净水剂经营部	杨滩镇	危险化学品经营企业
91	广德川徽贸易有限公司	杨滩镇	危险化学品经营企业
92	广德县东亭开发区加油站	东亭乡	危险化学品经营企业
93	安徽广德天越星环保科技有限公司	东亭乡	危险化学品经营企业
94	中石油广德花鼓加油站	誓节镇	危险化学品经营企业
95	中石油广德誓节加油站	誓节镇	危险化学品经营企业
96	中石化广德誓节加油站	誓节镇	危险化学品经营企业
97	广德县誓节镇余枫加油站	誓节镇	危险化学品经营企业
98	广德县石古迅达加油站	誓节镇	危险化学品经营企业
99	中石化广德志宏加油站	柏垫镇	危险化学品经营企业
100	广德县柏垫加油站	柏垫镇	危险化学品经营企业
101	广德县金马加油站	柏垫镇	危险化学品经营企业
102	广德县凤桥加油站	柏垫镇	危险化学品经营企业
103	广德县四合东华加油站	四合乡	危险化学品经营企业

附件4

2020年专业技术服务机构

监督检查计划

 

一、安全生产专业技术服务机构基本情况

全市现有安全生产专业技术服务机构5家

二、行政执法人员数量

政策法规科现有工作人员2名，持有安全生产行政执法证2人，实际从事安全生产专业技术服务机构执法监管的人员为2人。

三、工作日确定及说明

（一）总法定工作日（502个工作日）。总法定工作日=（全年天数－全年公休－国家法定节假日数）×直接从事安全生产专业技术服务机构行政执法人员数量=（366－52×2－11）×2=502个工作日。

（二）监督检查工作日（22个工作日）。

全市共5家安全生产专业技术服务机构，对安全生产培训机构每半年检查1次，每家机构用时1个工作日，每次2名工作人员，共合计5×2×2=20个工作日。

（三）其他监管工作日（410个工作日）。

1．承担全市安监系统案件的法制审核、案卷审查归档等执法监督工作（120个工作日）。按2020年需经法制审核的案件数为60件，每件需2个工作日，1名工作人员计算，合计60×2×1=120个工作日。

2．承担局规范性文件合法性审核工作（5个工作日）。按2020年需经合法性审核工作的规范性文件数为10份，每份需0.5个工作日，1名工作人员计算，合计10×0.5×1=5个工作日。

3．开展特种作业操作证和高危行业主要负责人、安全管理人员资格证考试、发证工作（260个工作日）。按2020年度举办45场特种作业理论考试（含补考），20场高危行业主要负责人和安全管理人员资格证考试（含补考），每场考试从报考试申请、组织上机考试、制证等流程需2个工作日，需2名工作人员，合计45×2×2+20×2×2=260个工作日。

4．开展应急管理和安全生产新闻宣传工作，负责公众知识普及工作（5个工作日）。需1名工作人员，全年5个工作日，合计1×5=5个工作日。

5．开展局执法检查、行政处罚情况统计以及乡镇行政处罚情况统计工作（6个工作日）。每月0.5个工作日，需1名工作人员，合计0.5×1×12=6个工作日。

6．承担信访、12345政府服务热线工作（10个工作日）。参加市信访工作会议，负责信访件和12345政府服务热线工单受理、回复工作。按每年10个工作日计算，需1名工作人员，合计10×1=10个工作日。

7.迎接上级督察检查（专题调研、考试点检查）。按全年2次，每次迎检前期准备汇报材料、现场陪同等需2个工作日，每次需1人，合计2×2=4个工作日。

（四）非监管工作日（72个工作日）。

1．学习、培训、会议（46个工作日）。

①学习每人每月1天，合计2×1×12=24工作日。

②正常培训每人每年5天，合计5×2=10个工作日。

③参加全市安全监管工作相关会议。计划参加省、市工作会议6次，需2人参加，会期1天，合计6×2×1=12个工作日；

2．参加党群活动（6个工作日）。参加党群活动（廉政警示教育等），按每人每年3个工作日计算，合计2×3=6个工作日。

3．病、事假（10个工作日）。按每人每年5天，合计2×5=10个工作日。

4．法定年休假（10个工作日）。2人工龄不超过10年，应休假5天，合计2×5=10个工作日。

四、重点检查内容

根据有关法律法规规定，重点对安全生产专业技术服务机构的过程控制管理和资质条件保持，技术服务从业行为和服务质量，技术服务信息公开公示等进行执法检查。

 

 

安全生产专业技术服务机构名录