广德经济开发区环境综合整治实施方案

                         广德经济开发区环境综合整治实施方案 

    为进一步改善环境，提升园区形象，全面提高城市管理水平，创造良好的城市生活和工作环境，根据县委、县政府文明创建工作精神，结合我区实际，特制定本实施方案。
    一、指导思想
    全面贯彻县委县政府“谋划十三五、推进调转促”会议精神，坚持以人为本，统筹兼顾，改善民生原则，改变“脏、乱、差”等突出问题，建立环境综合整治长效管理机制，提升环境综合整治水平，为进一步推进产城融合，加快城市化进程奠定坚实基础。
    二、总体目标
    通过环境综合整治行动，维护开发区良好的市容市貌，进一步提升主次干道和重点区域的市容管理水平，创造整洁、优美、文明的生活和工作环境，保障人民身体健康；动员全社会力量齐抓共管，共同参与解决影响市容环境的突出问题，建立环境综合整治长效机制，进一步提高全民城市意识、卫生意识、文明意识，共建美好家园，构建和谐社会，促进开发区经济社会持续健康高效发展。
    三、整治范围
    开发区内主次干道，临街商铺，居民小区，在建工地。
    四、整治重点及职责分工
   （一）环境卫生整治。大力推行精细化管理，实行全天候保洁制度，杜绝垃圾落地，防止二次污染，彻底清除各类积沉暴露垃圾，对重点区域、路段进行全面清扫，不留卫生死角；加强清洁工管理，监督做好清扫到边，清运规范和保洁到位；做好临街门店和单位特别是餐饮店的门前“三包”保持门前及绿化带干净整洁；定期开展环境卫生集中整治活动。
    牵头部门：物管中心   配合部门：城管行政执法局、环保分局
   （二）流动摊点整治。对所有早点、夜市摊点重新核对，重新造册，划定摊点定位点，严格按照规定地点、规定时间的要求加强管理，统一流动摊点样式，收取保证金，按时对摊主进行考核，根据考核成绩，返还保证金，对不按规定摆点的摊位进行疏导和取缔。
    牵头部门：城管行政执法局    配合部门：市场监督管理所
   （三）老旧安置小区整治。整治老旧安置小区环境卫生，做到环境清洁卫生，绿化整齐美观，车辆停放有序，无乱扔乱倒垃圾、无乱堆乱放杂物、无违章种植、无乱牵挂、无乱涂乱画、无乱搭乱建、无违规饲养禽畜、无环境污染和扰民现象；倡导物业专业服务，大力推进小区业主委员会组建工作，实现小区管理全覆盖。
     牵头部门：物管中心    配合部门：城管行政执法局、环保分局
（四）施工工地整治。积极开展文明工地创建活动。施工工地按标准设置临时监控设施和美观围挡，围挡尽可能发布公益广告；场内环卫设施齐全，环境清洁卫生，机械物料堆放整齐，无扬尘、噪音扰民现象，场外无擅自占道施工、堆放物料现象；工地出入口铺设硬质道路，设置冲洗设施；建筑垃圾和残土按指定地点堆放，不得随意倾倒；待建工地围挡完好，无乱倒垃圾、违章种植和乱搭乱建现象；竣工工地及时清理，工完场清，路面、道板、绿化等市政设施完好无损。
牵头部门：规划建设管理局  配合部门：项目服务科、城管行政执法局
    （五）市政设施整治。加强公厕、公交车站台建设，做到布局合理、外形美观，加大对城市道路的维修养护，做到道路平整，无塌陷、隆起现象，人行道板、路牙、凳椅、花坛、绿化池、窨井盖、护栏、路灯等无破损；主次干道绿化带及公园广场绿地完好整洁，行道树、草坪等养护良好；道路两侧、空隙地带杂物全面清理干净并及时绿化或硬化；弱电线路规范管理。
    牵头部门：规划建设管理局  配合部门：城管行政执法局
    （六）广告标牌整治。按照规划和技术规范，对道路两侧广告、指示、店牌再进行一次“回头看”。对擅自设置、严重影响市容和公共安全的广告牌坚决予以拆除，对破损、空白、锈蚀广告牌限期整改，对新增广告标牌严格审批、严格监管，杜绝新的违法标牌出现；对企业指示牌，要统一式样，集中建设一批；对店牌要做到一店一牌，规格统一，内容规范，各底楼门店的招牌上下沿口基本齐平，外立面基本齐平，做到美化、亮化。
    牵头部门：城管行政执法局   配合部门：规划建设管理局、项目服务科、物管中心
    （七）交通秩序整治。在规范道口秩序和设置完善交通标志、指路标志、诱导标志等基础上，合理划定路内停车区域及泊位标线，保障道路通行顺畅。严格查处违规占道、逆向停车、乱停乱放等突出问题，加大管控力度。开展重点区域停车位情况排摸，根据实际合理增设路边及重点区域（非）机动车停车位，合理规划建设公共停车设施，缓解停车供需矛盾。
     牵头部门：交警中队、规划建设管理局  配合部门：城管行政执法局
（八）企业内部环境整治。加大企业内部文明创建及环境综合整治力度，规范督促企业做好门前“三包”、厂区绿化亮化、车间内外生产秩序管理、废弃物定点放置及规范收集、停车位设置与秩序疏导、企业职工出行秩序管理等工作，不定期联合安监、环保、物管、交警等部门开展企业文明创建与环境卫生综合整治大检查，对不符合相关要求的企业出具责令整改通知书，并列入负面清单予以重点关注，同时做好科技（大学生）创业园、PCB标准化厂房、电子商务产业园、回收厂房仓库等日常管理及环境整治工作，不定期开展自查自纠和整改提升。    
牵头部门：项目服务科、物管中心  配合部门：城管行政执法局
  
五、整治步骤
第一阶段：动员部署（2015年11月23日-11月30日）
摸清基本情况、制定实施方案，召开动员会议，广泛宣传市容环境整治的要求、意义，进一步统一思想，积极部署。
第二阶段：集中整治（2015年12月1日-2016年6月30日）
按照先易后难、先规范后取缔等方式，各部门要各司其职，各负其责，确保全面完成各项整治任务，对职能交叉、缺位的工作，要及时补位，相互配合，形成合力，确保整个整治活动顺利推进，开发区环境综合整治领导组将定期或不定期地组织检查。
第三阶段：巩固提高（2016年7月1日-2016年12月31日）
开发区环境综合整治领导组对环境综合整治工作进行全面考核和综合验收，对验收不合格的，限期整改。整治结束后，要在总结经验的同时借鉴外地城市管理的先进经验，全面落实精细化长效管理措施，确保整治成果能够得到持久巩固。
六、工作要求
    （一）统一认识、强化领导。各相关部门要进一步提高对环境综合整治工作重要性的认识，将环境综合整治工作摆上重要的位置，加强领导，落实责任，狠抓落实，务求实效。要从群众最关心、最直接、最迫切和久治不愈的顽症入手，突出重点，标本兼治，精细管理，实现长效。
   （二）明确责任，严格要求。列出问题清单，明确各项任务的责任人，明确具体工作任务，明确完成任务的方法、措施，明确时间和标准。要建立责任制，细化分解任务，将每一项具体任务落实到人头。要领导带头，亲临一线，组织动员干部、职工、人民群众积极参与整治行动。
   （三）广泛宣传，营造氛围。要采取多种方式，创造更多群众易于接受和喜闻乐见的形式，全方位、多层次，广泛宣传环境综合整治行动的重要意义，努力营造我区环境综合整治的浓厚氛围，最大限度地调动广大干部群众的积极性和主动性，尽快形成广泛动员、全民参与、人人关心、全社会共同支持配合的良好局面。
　 （四）巩固成果，长效管理。认真总结集中整治活动经验，强化日常管理，巩固已取得的成果，建立长效管理体制，从根本上解决城市管理中的各种问题，促进城市管理水平再上新台阶。