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为广德设市建言

信件内容
信件编号: 201804060001
来信人: 广**
来信时间: 2018-04-06 22:32:59
处理情况: [已回复]
问题类别 建言献策
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信件内容:

尊敬的陈县长、王书记以及领导们: 我是一名在校大学生,虽在外多年但关心家乡发展,有些建议谋划了六七年之久,如今政府亲民之风盛起,本届政府虚心纳谏、从谏如流,采民意、博众长,鄙人甚是欣慰。唯有开启民智之门,践行协商民主,我们的发展环境才能活,才能活泼。 以下文章是学生这么多年所思所想的总结,现在归纳为十大建议,以后可能有更多完善和建议。由于问政发不了图片,故希望您或工作人员查看学生在广德论坛--发展献策中的两篇文章: 《我心中的广德市----规划(纯个人观点)》,链接:http://www.gd163.com.cn/ShowPost.asp?ThreadID=1131722 《我心中的广德市----规划(纯个人观点) <二> 》,链接:http://www.gd163.com.cn/ShowPost.asp?ThreadID=1460496 前语之浅语:也许,有些人会说我自大,但是我的唯一目的就是渴望家乡发展。 《对凤凰山水库的异议及对广德的宏大设想》    这篇规划中主要讲两个方面,第一质疑篇,第二构想篇。质疑篇主要讲的是凤凰山水库修建的一些不可行性,构想篇中我提到了10大建议,一为金龙山水库及建立起以金龙湖为核心的南部旅游区及南部生态产业区,可称为金龙湖,其中将杨滩镇下迁与柏垫镇合并为柏杨镇;二为芜杭金运河(并且我已经向浙江网络问政提出建议,已得到回复);三为广德及南漪湖地区高速体系,其中主要介绍溧黄高速(在建)、宜徽高速(未建)、博安高速(未建)和沪渝高速(已建)四条高速组成的高速路网;四为治理矿区和采砂区这两大关乎生态环境最紧迫的问题,其中包含对广德北部溶洞资源的保护和开发;五为开发桐河漂流,将完善南部旅游体系;六为建设下寺皖沪苏生态经济合作区和东亭皖浙生态经济合作区,并且届时将三大开发区升级为苏浙沪皖生态经济合作区,并且申报为国家级新区。七为人才战略,建议我县与创客组织合作。八为高铁桥下资源的利用及高速路改桥项目。九为“乡村式小城”建设战略及新城区拓展实践(*略讲)。第十,广德郎溪合并建市和宣城未来发展设想(太复杂,以后逐步完善)。     内容很丰富,希望您有耐心看下去,文章含有50多张图片解说,相信您有兴趣看完,并且希望您对我提出质疑和问题,我会更加改进这份建议,使之真正的成为推动广德发展的良策。 {质疑篇} 对凤凰山水库的疑问:   1,凤凰山水库坝址是否易于修建水库? 坝址处据我了解,一侧为高山,一侧为低矮丘陵,且丘陵一侧多山间盆地,不能很好的束水。即使修建,坝高也不会超过30米,但是大坝上游地势平坦,可以说2--3亿的库容全是靠占用土地撑起来的,这些土地虽然有采砂区但是大多数是优质良田,我觉得不划算。   2,凤凰山水库水质可以保障吗? 水库上游有杨滩,柏垫,四合三个乡镇,也有独树,月湾两个社区,小村落更多,如果水库修建,上游流下来的水是否干净,如果以后再发展旅游业,乡镇发展,环境保持的了吗?更别说这里的水供应上海了。     3,凤凰山水库修建淹没了交通要道怎么办?凤凰山水库坝址建设在桐河与汭河汇合处的下方不远处,桐河谷地及汭河谷地都是自北向南交通要道,水库一修建就等于阻断两侧交通要道。若开山修路,的确可以,但是工作量巨大,且破坏生态。如果水库变成著名景区,可以想象一座座高架桥在水库大坝附近横跨过去,车流从大桥上朝着劈开山腰的公路上驶去吗?这不违背了我县生态立县的目标吗,旅游形象也大大减低吧。    4,如果将两条河都截流,下游的水源可否供应?桐河年径流量约3亿立方米,汭河约2亿立方米,两河加起来约5亿立方米,约占桐汭河总径流量的70%多。而且库容顶多3亿,撑死也蓄不了更多。要保证下游用水,需要频繁地开闸闭闸,岂不繁琐。   5,水库的寿命?桐汭河含沙量大,主要是由于开挖黄沙所致,汭河自坝址以上就是黄沙的富产区,加上水库以上各个大乡镇的工程建设,及美丽乡村建设,水土流失不可避免。水库大坝低,水位低,库容小,容易淤积,难道凤凰山水库将成为第二个三门峡吗?  6,水库修建的意义?防洪,2点几亿水作用不够大,根据《水阳江、青弋江、漳河流域防洪规划报告(2001年修订)》,兴建凤凰山水库(总库容约2亿),可使桐汭河两岸圩区防洪标准提高到20年一遇,结合其他工程,可使郎溪县城防洪标准提高到40年一遇,也就是说明广德最大水库只能防御20或40年一遇的洪水?广德,特别是桐汭河流域是暴雨中心,随着气候变暖和厄尔尼诺现象的加剧,以后的暴雨灾害将频繁发生,记录可能不断刷新,例如此次6.20暴雨灾害中部分地区降水量百年一遇,加上桐河和汭河是山区性河流,洪水裹挟着杂物气势汹汹的涌向库区,我担心8、9丈高的长坝能否撑得住;发电,无落差;饮水,水质有保证?航运,可以保证誓节以下航运吗?灌溉,作用挺大的。可是随着人口的发展,特别是誓节镇和广德开发区西区的发展,用水量将急剧增加,历时凤凰山水库不仅要供应桐汭河流域的用水,还要保障整个广德的用水,要知道广德几乎没有客水,没有入境水源!可以说坝址一侧的丘陵极大的限制了库容量的增加。要知道广德西南部水资源最为丰富,桐汭河是广德最大的河流,该流域最大水库容量不过接近3亿,未来近百万广德老百姓生活用水,工业用水,景观用水,农业用水.........够吗?并且水是 生命之源,关乎人体健康,制约着工农业的发展,对城市的可持续发展产生极大的影响。 7,修建水库的某一阻力或某一矛盾可否能突破?众所周知茂林是中国导弹基地,所依之龙立山下驻扎某部队,接下来的就不能说了。。。。。。。。。                                                                                                      {构想篇} 1. 金龙山水库(并且建立起以金龙湖为核心的南部旅游区及南部生态产业区)   其实广德西南部的确是修建水库的宝地,更佳坝址应该在独树箩卜冲,如下图所示:   图中白色的实线是桐河,红色箭头所指示的地方就是萝卜冲,看得出来这里是幽深的河谷,而河谷上游是同样幽深的盆地,桐河是广德最大的河流,水量充沛。 与原坝址对比图:看得出后者的坝址修建条件大大优于前者。   如果在独树箩卜冲坝址修建水库,水库的构想图如下,这是我一点点计算和测量出来的。尽管不准确,但是有一定的模样,可以参考。     该水库修建后,必定成为皖东南的一颗明珠,使广德更好的建设成为长三角的后花园!由于水库傍依金龙山脉,故取名金龙山水库,可称为金龙湖,令我们可喜的是“金龙山水库”名称全国目前还没有。我们要抓住机遇!有人说水量不够,但是为什么不把水库看作一个巨大的水盆,为什么天荒坪等抽水蓄能电站在山顶可以蓄积巨大的水量,那么在如此峡谷盆地就不能蓄积如此水体?何况桐河作为广德最大的河流,每年径流量达3-4亿立方米,大不了不放水,反正有汭河,也可以在泰山峡谷间修建引水渠将汭河之水通入水库。并且将金龙山水库流域的山体封山育林,发展竹产业,培育优质竹种,使其成为水库的涵养水源地,为水库提供纯净的水源,并且使其成为金龙大竹海,并且发展已经小有名气的葛粉产业,依托金龙山和金龙湖,蓬勃兴起。 有人会说金龙山水库修建后会淹没杨滩镇,以及淹没215省道,万万不可。此言差矣,尽管淹没杨滩和省道又何妨!杨滩镇才刚刚发展,人口不多,基础设施还不完善,搬迁一个山区小镇难度不会比三峡搬迁百万人口,比修建千岛湖搬走整个淳安县城难。215省道弯弯曲曲,上上下下,完全没有建设高速公路的基础,修建水库会淹没一部分省道,剩下的一部分可以建设成由广德到四合乡的高级专道,毕竟四合以后要打造成广德旅游重镇。杨滩镇搬迁去哪儿?我觉得应该将杨滩与柏垫合并,建成柏杨镇,令人高兴的是,全国还没有“柏杨镇”!将柏杨镇的城区建设在柏垫原街区----桥头---桐汭两河交汇处这一狭长沿河地域。下图中绿色区域就是柏杨镇区域。并且原来的采砂区将建设成湿地公园,沿街旅游别有一番风味,顺流而下就是一片片原采砂区改造的湿地公园将柏杨镇与誓节镇联系成一个整体。柏杨镇北部丘陵如西坞凤桥等地盛产板栗,被冠以中国板栗之乡,届时柏杨镇将与其共同发展,打造更响的品牌。并且,独树漂流或桐河漂流也将成为柏杨镇的一大旅游景点,将柏垫和杨滩以及淹没地区的百姓集中到柏杨镇,我想依靠旅游,养殖,发电等致富措施足以使居民比原来更幸福!!!!   下图中黑色是县界,绿色为扬绩高速,蓝色为新215省道,红色为老215省道改造成通往四合乡的大通道。*(简述,下文详解)   *金龙湖——竹海(环金龙大竹海):设想 如果修建金龙山水库后,积极建设生态,涵养水源,这里的既没有污染,植被覆盖率又极高,所以水库的水质将是全县甚至长三角最优质的,将水库建设成作为广德的水塔,为运河和全县用水提供保障,并且大力发展竹产业,使水库成为中国最美最大的竹海景区,要知道安吉大竹海景区是以安吉县天荒坪镇五鹤村为中心的一片面积达666.7万平方米、单纯密林毛竹为主的林地,也就是一万亩左右,可是金龙山水库周围流域如果全部培养成一个大竹海,面积将达到几十万亩,这将是最大的竹海。设想,在金龙湖上泛舟,波光粼粼,四周是连绵的竹海,就像绿色世界中找到宁静和纯净的地方。柏杨镇将依托汭河和四合乡联合发展,撑起广德西南部生态环境建设和成为广德旅游的又一张名片。   大家再看看上图,修建的水库是不是在一系列盆地峡谷中。 *以金龙湖为核心的南部旅游区和打造南部生态产业体系:    今后县政府要顺应大势,经济发展要重视新经济和供给侧结构性改革,就要大力发展生态产业,砍掉我们县南部的一些产能过剩和污染型企业,所以旅游业是我们发展南部的首选,但是也要发展毛竹,板栗,葛粉,蕨菜,沙河鳖等具有地区特色的农副产品种植和加工业,两者相结合,相得益彰。其中南部旅游资源非常丰富,过去一直没有绿色开发,比如有普济寺,金龙湖,603基地,茅田山,桐河漂流,灵山大峡谷,卢湖,笄山竹海,环金龙湖大竹海等等,下图中红色的是沟通各景点的景区道路,将南部旅游区有机统一起来,并且还可以与郎溪南部旅游区,安吉浙北系列景区还有宁国东津河漂流,青龙湾水库等周围景区联合发展,共同打造为长三角的美丽的后花园,并且相互学习,相互竞争,共同发展。     2. 皖浙苏沪运河(芜杭金运河) 这是鄙人向交通部及发改委的建言献策的内容:   尊敬的领导: 中华梦赤子心,常常心系祖国、关心时政,鄙人从初中起就规划了一条太湖南部沟通杭州湾和长江的运河,如若建成后将是长三角重要的快速黄金水道,配合我所构想的其他交通工程,将打造另一个苏锡常——太湖南部走廊经济带。由于邮件无法发图片,希望您或工作人员可以查看在广德论坛中的一篇文章《我心中的广德市---规划(纯个人观点)》,链接:http://www.gd163.cn/ShowPost.asp?ThreadID=1131722 一,首先说说修建皖浙沪运河(芜杭金运河)的原因以及修建的意义: 1,杭州湾将成为中国经济发展的高地。 杭州湾沿岸地区成立了中国一个又一个国家级新区: 舟山群岛新区 —— 2011年6月30日,国务院正式批准设立浙江舟山群岛新区。舟山成为我国继上海浦东、天津滨海和重庆两江后又一个国家级新区,也是首个以海洋经济为主题的国家级新区 宁波杭州湾新区——坐落于宁波市域北部,世界第一跨海长桥——杭州湾跨海大桥南岸,区内设有国家级出口加工区、省级经济开发区、杭州湾国际商务健身高端服务区等功能性平台。新区地处上海、杭州、宁波、苏州等大都市的几何中心,与上海浦东、上海虹桥、杭州萧山和宁波栎社四大国际空港间的车程均在一个半小时左右。 杭州湾拥有几大世界级港口和几大都市: 上海洋山港、宁波-舟山港两大世界级港口。其中,宁波-舟山港是中国四大深水枢纽港之一,年港口货物吞吐量居世界第一位。杭州湾沿岸及周围有上海,杭州,苏州,宁波,嘉兴,舟山等等大都市。 2,皖南浙北经济发展的需要。 可以说皖南与浙北都处于长三角,然而都是长三角地区的经济洼地,原因之一就是太湖南岸经济走廊没有打通。苏南地区,尤其是太湖平原,是中国内河航运特别发达的地区,航道极为密集,其中以长江以及京杭大运河为主干,现如今苏锡常依托上海发展的太湖北岸经济走廊已经远超杭嘉湖,成为江苏经济最发达的区域,也是中国经济最发达、现代化程度最高的区域之一。如果修建皖浙苏沪运河,会大大改善太湖南岸经济走廊的建设,这对皖南和浙北的发展都有利,当然苏州也濒临运河,也会从中分得一杯羹,它也会支持运河建设。 3,上海将重点发展金山区。 金山区作为上海的最郊区,资源丰富,生态良好,土地广阔,现代化程度不高,具有极大的发展潜力。杭州湾和长江口作为上海的两翼,其一定会利用杭州湾的发展契机带动自己。 4,与江淮运河沟通,是安徽融入长三角最有利的措施。并且未来黄河开发航运,将可以通过沙颍河航道于郑州处接通黄河。 安徽渴望尽快融入长三角,就推出了皖江城市带承接产业转移示范区,成效显著。江淮运河开通后,连接长江、淮河两大河流,届时长江、淮河航道将由“二”字形变为“工”字形,打通纵横相连的航道网。如果再通过皖浙苏沪运河连接海洋,那不仅是南北大通道,更是东西大通道。芜湖将成为特大城市,与马鞍山联合发展,成为合肥与南京之间的经济走廊和沟通点。历时将成为中部与东部结合的典范工程,安徽融入长三角指日可待。 5.钱塘江航道的建设。得天独厚的区位优势,是钱塘江航运崛起的助推器,巨大的运输需求、是钱塘江航运发展的引擎,“旅游西进”发展战略,为钱塘江水运发展添柴加薪。 6,长三角发展更加完善。长三角无疑有龙头上海引领,江苏与浙江为两翼,由于上海正西方有太湖阻挡西进道路,自然就形成了北太湖经济走廊和南太湖经济走廊。如今,以苏锡常为代表的北太湖经济走廊实力大大超过南太湖走廊,这无疑是巨人跛了一只脚,长三角这个代表中国经济的巨兽就无法更好的西进“拓荒”,皖浙苏沪运河修建后,将完善南太湖走廊的交通体系,将成为南太湖发展的驱动器。皖浙苏沪运河(芜杭金运河):皖南,浙北,苏南,上海之间经济发展的纽带。 二、芜杭金运河的路线: 皖浙苏沪运河的路线及要点。 (1)路线: 1.主干:芜湖长江——芜湖县水阳江——宣城新河庄北山河——南漪湖——郎溪老郎川河——广德桐汭河——广德无量溪河——广德东亭河——高禹水库——安吉西苕溪——湖州西苕溪--苏州吴江——嘉兴——平湖——上海金山区,主干将通行大型或特大型船只。 2.分支:其中在湖州,运河一支通入太湖,一支南下到杭州钱塘江。其中在吴江,运河一支北上沟通苏南各经济重镇最后到达昆山,与京杭大运河相隔平行。从湖州南浔区发出一支经过,桐乡,海宁,海盐入杭州湾,将主要接纳杭州湾方向较小型船只,将进一步完善浙北航运体系。 (2)要点: 1.芜杭金运河与芜申运河:有人说芜申运河已经存在,河道自芜湖到苏州市区,全长274公里,已经大大缩短长江航道路线,没有必要修建皖浙苏沪运河,事实真的这样吗?事实真的这样吗?我认为,太湖水浅,这是天然的障碍,加上保护太湖生态的需要,未来太湖航运终将会被专门的现代化的高标准的运河所取代,那么就是说,依靠太湖发展航运芜申运河的发展前景不如芜杭金运河! 2.开挖河道问题:虽然皖浙苏沪运河工程量大但是大多数利用河流航道,但是需要进行拉直疏浚。对于我国的基建技术,展望芜杭金运河所带来的的巨大效益,为何不修建? 3.水源之保障问题:长江至南湖航道具有天然优势,由北山河和水阳江供水,金龙山水库(学生在广德论坛的《我心中的广德市》一文中有提到。)为狮子口以下至南湖航道提供水位保证,在广德北部山区和东南部山区可以建设水源涵养地为狮子口与天子岗水库(盆地平原区)提供水源,在天子岗水库以下,有天子岗水库和浙北一系列水库供水,特别是在杭嘉湖平原水系发达,水源供应充足。 4.对比长江之优势—目标定位:快速水运航道。对比长江航道,芜杭金运河更便捷,更方便的连接皖江和海洋。另一方面,将芜杭金运河打造成为水运航道中的高速公路,“快”将是芜杭金运河的主打优势,学生认为未来“高速水运”战略将广泛实施,到时候芜杭金运河是长三角沟通内地最短、最便捷的高速水运航道。 5.浅谈水运效益:如果将该运河修建成如京杭大运河甚至比拟长江的快速深水航道,那么就像太湖南岸又有一条长江一样,平流压力,共促长三角发展。这将是中国长江口以南海面通向皖江及中国内地和皖北的最近航道。 谢谢您。     杭州湾拥有几大世界级港口和几大都市: 上海洋山港、宁波-舟山港两大世界级港口。其中,宁波-舟山港是中国四大深水枢纽港之一,年港口货物吞吐量居世界第一位。杭州湾沿岸及周围有上海,杭州,苏州,宁波,嘉兴,舟山等等大都市。   2,皖南浙北经济发展的需要。   可以说皖南与浙北都处于长三角,然而都是长三角地区的经济洼地,原因之一就是太湖南岸经济走廊没有打通。苏南地区,尤其是太湖平原,是中国内河航运特别发达的地区,航道极为密集,其中以长江以及京杭大运河为主干,现如今苏锡常依托上海发展的太湖北岸经济走廊已经远超杭嘉湖,成为江苏经济最发达的区域,也是中国经济最发达、现代化程度最高的区域之一。如果修建皖浙苏沪运河,会大大改善太湖南岸经济走廊的建设,这对皖南和浙北的发展都有利,当然苏州也濒临运河,也会从中分得一杯羹,它也会支持运河建设。   3,上海将重点发展金山区。   金山区作为上海的最郊区,资源丰富,生态良好,土地广阔,现代化程度不高,具有极大的发展潜力。杭州湾和长江口作为上海的两翼,其一定会利用杭州湾的发展契机带动自己。 4,与江淮运河沟通,是安徽融入长三角最有利的措施。并且未来黄河开发航运,将可以通过沙颍河航道于郑州处接通黄河。       有人说芜申运河已经存在,河道自芜湖到苏州市区,全长274公里,已经大大缩短长江航道路线,没有必要修建皖浙苏沪运河,事实真的这样吗?事实真的这样吗?我认为,太湖水浅,这是天然的障碍,加上保护太湖生态的需要,未来太湖航运终将会被专门的现代化的高标准的运河所取代,那么就是说,依靠太湖发展航运芜申运河的发展前景不如芜杭金运河!且看下图。   图中绿色的是皖浙苏沪运河,红色的是芜申运河,青色的是长江航道,对比一下就知道哪一个更便捷,哪一个更方便的连接皖江和海洋。虽然皖浙苏沪运河工程量大但是大多数利用河流航道,虽然也要拉直疏浚但几乎不用开挖新河河道,如下图,图中并未标注东亭河,如果标注,那么运河工程中唯一要开挖纯粹人工河道的部分仅仅只有约2.5公里(当然河道扩展,拉直,挖深等等,工程量较大)   如果将该运河修建成如京杭大运河甚至比拟长江的快速深水航道,那么就像太湖南岸又有一条长江一样,平流压力,共促长三角发展。这将是中国长江口以南海面通向皖江及中国内地和皖北的最近航道。长江至南湖航道具有天然优势,由北山河和水阳江供水,金龙山水库为狮子口以下至南湖航道提供水位保证,在广德北部山区和东南部山区可以建设水源涵养地为狮子口与天子岗水库(盆地平原区)提供水源,在天子岗水库以下,有天子岗水库和浙北一系列水库供水,特别是在杭嘉湖平原水系发达,水源供应充足。 我已经向浙江网络问政提出此建议方案,已有回复。   第三,他山之石! 德国地处中欧,是欧洲的核心地区。其内河航道网多与毗邻国家航道相联通。德国人工运河1842公里,占航道总长的25%。德国是经济发达国家,为了造就发展后劲儿,于七十年代初投巨资,果断实施南水北调工程,从水源丰富的多瑙河向莱茵河流域调水。开凿多瑙河──莱茵运河,确保北部工业发达区用水,治理水污染,运河沿岸地区在农 业、工业、旅游服务业等许多方面获得长足发展,创造了大量的就业岗位,带来了巨大而持续的经济效益。其实,德国降雨量并不丰富,年约600到800左右,只有江西的三分之一,可以说德国是一个淡水资源相对短缺的国家,然而德国内河航运极其发达,但是德国很早就树立了发展大交通,建设综合运输体系的思想。政府认为:发展交通,应从资源综合利用及可持续发展的战略高度,以建立现代化综合运输体系为目标,发挥各种运输方式的优势,充分挖掘各种运输方式的潜力,促进各种运输方式的协调发展。目前,德国公路运输已十分拥挤,政府从节省土地,保护环境的角度出发,决定不再加大道路的密度,而是采取措施,让水运和铁路承担更多的运量,减轻公路的负担。为此,德国政府制定了一系列促进内河发展的政策措施: 增加水运基础设施投资,加强航道整治,提高通航能力。每年拨出大量资金,持续对内河航道进行整治和维护,建成了完善的现代化的内河航道网。我不用多说,想想如今德国的发展和实力就知道了!   这也是我们广德的世纪发展战略。!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!1!!!!!!!   广德作为皖东南上的明珠,是中东部结合的最东点。近些年广德发展举世瞩目,但是由于交通上日益被边缘化,没有更加突破式发展,与周边强县市仍然有很大一部分的差距。皖浙苏沪运河将成为广德交通的东西走向中轴线,成为未来广德交通体系的重要一部分。加上金龙山水库(上篇)修建会保证运河广德至郎溪水位平稳。看得出,广德将成为皖浙苏沪运河上的水源地,这也是修建金龙山水库的原因之一。   3.广德及南漪湖地区的高速体系: 目前广德拥有一条东西走向的沪渝高速,但是缺乏南北走向的高速,这也是广德交通受到制约的关键因素之一。要改变广德南北或东北—西南高速的盲区就有必要修建溧黄高速(在建)和宜徽高速(未建)。 (阅读此段前请先看本文第十条建议)以更超前的眼光看广德的高速体系,就要考虑到郎溪、十字--誓节、广德三地之间的高速交通网的构建。未来要实现“南漪湖地区”战略,这三个中心以及白茅岭四地必须要有交通大动脉有机的联接在一起。所以未来更需要西北--东南走向的高速联动郎溪、白茅岭、邱村、广德祠山岗,这就是博安高速(未建)和合芜杭第二通道(未建)。此外,为了沟通广德北部两大集镇、满足郎溪、白茅岭方向快速入苏、浙的需求、缓解沪渝高速压力,应该规划一条高速:“长广第二通道”,以桐汭区(十字—誓节)为起点,途径邱村、新杭、梅山,而最终到达长兴李家岗枢纽。 如此一来,这6条高速公路使南漪湖地区在长三角这片中国经济最活跃的区域板块上,向东西南北各个方向展开了怀抱,从此无缝对接长三角、深深融入长三角城市圈,这样才能做好排头兵。 五条高速组成的高速路网,不仅联接了南漪湖地区内部的三大中心和各个区域、白茅岭农场,而且也成为了南漪湖地区及白茅岭沟通四面八方的大通道。   4. 治理两大地区,保护生态+开发旅游:治理北部矿区(并且保护北部山区的系列溶洞,使广德北部的溶洞群与太极洞桃姑迷宫合理整合起来,共同构成溶洞系列景点)和两大河流域的采砂区(构建一系列湿地公园) 1,治理新杭,流洞附近的采矿区。可以使其成为影视景区或特色景区。这是北部乡镇环境治理的关键,更关系到太极洞的发展。溶洞是广德的优势资源,在大洪山(三省交界)山系中,广德的溶洞资源最为丰富,完全可以打造成为特色。可以成为长三角以及东部地区的避暑胜地。所以保护北部山区的系列溶洞,合理将广德北部的溶洞群与太极洞桃姑迷宫合理整合起来,共同构成溶洞系列景点) 2,治理桐汭河及其他河流采砂区。可以开发成为湿地公园,桐河湿地公园就是好例子。并且湿地公园可以成为沿河乡镇与沿河乡镇的发展纽带,比如四合镇——柏杨镇——誓节镇就可以通过汭河及桐汭河一系列的湿地公园的更加紧密的联系在一起,也能涵养水源,就能更加合理的分配上下游水资源和保护河流,促进乡镇联合发展。   (5) 桐河漂流及南部旅游:   见于我广德论坛发展献策中的帖子:《我构想的广德西南旅游 》,链接http://www.gd163.com.cn/ShowPost.asp?ThreadID=694280   6,生态开发两块极具价值的区域,建立皖(沪)苏和皖浙经济合作生态示范区,且结合三大开发区申报苏浙皖经济合作区(级别为国家新区)   为什么郎溪发展快,引进这个那个工业园,因为它离江苏近是一方面,更加主要的是地形上的优势,平原相接,但是下寺这块地方有种如郎溪一样的优势。目前主打溧阳,以其为第一跳板。并且这里是广德溧阳郎溪三县市交界处,其中白茅岭是上海的飞地,可以三县合作建设,整体发展。 在我的另一个帖子(《广德发展大战略——整体引进上海汽车集团 》,链接http://www.gd163.com.cn/ShowPost.asp?ThreadID=1159106)中提到了使其皖(沪)苏生态特别经济合作区的牵头工程。希望广德借助通用试车场这个招牌将上汽集团招进到毗邻上海飞地白茅岭的广德狮子口附近平原和下寺,其中平原区(广德狮子口附近平原)属于生产区,盆地区(下寺)成为研发设计区,使广德成为中国最大的最强的汽车生产基地之一。并且白茅岭是上海的飞地,在这里办基地会使上海人具有亲切感,必然其会对基地建设采取政策支持。并且在《我心中的广德市—规划》中,无量溪河也将规划成芜杭金运河的航道,所以上汽借助这个运河会得到更好的发展。 使其和通用试车场成为皖(沪)苏生态特别经济合作区及苏浙沪皖生态经济合作区的牵头工程。 宁国不总是打着靠近杭州临安的招牌,我们有这地形上的优势,可以通过东亭向浙江靠齐。目前主打接近安吉,以其为一期跳板。并且可与浙北重镇泗安和安吉合作,整体发展。 我们有了这两块跳板,就可以更快的融入长三角,作为安徽乃至中部的排头兵。自然而然,广德三大开发区可届时合作升级为苏浙沪皖生态经济合作区,这不是正与长江三角洲城市群战略相得益彰吗。广德不仅是三省通衢而且长三角洲城市群的几何中心,加上上海汽车集团和通用试车场的牵头作用,苏浙沪皖生态经济合作区必将成为国家级新区。如下示意图所见:       7,关键在人才,使广德成为长三角的人才高地和“硅谷”,特别建议:加大与创客组织协作。 广德要培养本地人才,就要加大教育投入,促进教育公平的同时促进教育优化,也要十分重视职业教育。要使外出人才回流,所以要建立一系列人才回流机制,如大学生产业园等等。要吸引外地人才,完善人才体制机制,促进人才自由流动,特别推荐现在我们要加强与创客组织的联系,加大与创客组织的合作,形成固定合作伙伴!(重要的建议) 关于广德教育特别是高中教育的改革(在此先只提最严重之一的高中教育): 最好的办法就是高中的教育资源平均分配,逐渐形成广德中学、广德实验中学、广德三中三驾马车并驾齐驱并良性竞争的局面,以此淡化中考,为学生真正的打下初中基础,让尽可能多的孩子在最重要的高中阶段可以享受平等的优质的教育,并且让三校的学子公平竞争,互动学习。 当然,这会遭到某些既得利益者(教育资源垄断者)的坚决反对,但是对于全县所有的孩子,对于全县一代又一代的孩子,这样做是最公平的。小小的一个县,教育资源就如此的不均,那么大城市岂不是两极分化?一次小小的中考就左右了一个孩子的未来,难道一次失误就无法弥补吗?本应该快乐学习,基础学习的初中阶段变成了孩子们的噩梦,应试教育在全国2862之一的区域(全国2862个县级行政区)就如此严重失调,想想高考是多么可怕,培养的是考试机器还是人才?  过去广德几乎只重视广德中学,为了什么?是为了争面子。可是教育资源的严重倾斜,导致三中实验有所欠缺发展,三校不能成三驾马车并驾齐驱,唯独广中成果显著!我个人观点,就算广中再厉害,全县把绝大精力投入广中,也只是那个学校的孩子考得好,实验三中的孩子怎么办?也许某些孩子中学刻苦努力,成绩优秀,本应该享受比某些学生更多的回报,可是就是因为一次中考失误,却错失了全县最优质的教学资源,凭什么?广中里的学生是精英,可是三中实验里的孩子就可以不屑一顾了吗?大家不觉得我们对广中的期望太大了,对三中实验的偏见太大了吗,为什么,就是因为教育资源极度不平衡。难道一家独大好吗?广中每年承受多少压力,育人育人,孩子们成为了攀比筹码。实验三中,可怜巴巴的奋斗,主要是教师资源啊,优秀的老师都在广中,一个好老师可以改变一群的学生的未来。我不是说现在的三中实验的老师有多差,但是我说的这个现象就是事实。最关键的是心态,无论是校长,家长,老师,普通百姓,特别是学生啊,他们普遍丧失信心,逐渐放纵,最后一个学霸学勤成为了碌碌无为的普通生。更有甚者堕落成不可救药的“学生”,我都不好意思称他们为student!这就是社会的普遍的心态造成的,就是:你一定要考上广中,你进三中实验就不行了,进不了广中你在三中实验就没有像。至于有的学生不好意思说自己的母校是实验三中!连自己的母校都不自豪。最后恶性循环,学生不自信就没有向上的意志,在他们心目中,自己好像永远比广中的学生低一等。有人现在要骂我吧,你骂吧,我考虑的是全县大局的心,不是小肚鸡肠,狭隘自私。如果有一天,教育资源公正平均分配,我想初中的差距也不会太明显,那么学生在出初中就可以安心的上学,可以加强全面的发展,近视眼就没有那么多了。也不会有那么多的孩子因为自我感觉挤不上广中就自暴自弃。三驾马车并驾齐驱,相互追赶,相互学习,相互借鉴。广中,三中,实验,三所普高将成为培养学术型人才的学府,他们每一所学校都可以培养许多国家的人才,也就是说广德有三个广中一样的高中,那么不就有更多的学生享受他们本应该享受的教育资源,如果努力的话。比如说,有些人是后发型,也就是说,在初中时,他不是特别优秀,但是在高中潜力巨大,反而在高中反超,还有不会因为一次小小的中考定终身。这样,每个人就不会对学校产生偏见,学生中学努力不是拼命的去挤进广中,而是进入三所高中的实验班,或提升班。在高中学校内部竞争,学校间也在竞争,我们的学生怎么不能去努力。我们也要去发展职业教育,加大培养技术型人才。我的设想:高中的班级有基础班,普通班,实验班,提升班,只要努力,品学兼优就可以升入高级的班当然成绩再好但道德素养不高的学生免谈。不要说不公平,机会给你了。但是调皮捣蛋和严重违纪的学生坚决剔除,绝不能危害学校的秩序,影响其他人!有人会说,那么竞争不就更大了吗,现实的压力不也就大了吗。可是机会更多,高中就是竞争,如果机遇不多或者是限制死了的竞争会把人累死,但是充满机遇的竞争和学习相得益彰!  8.广德高铁桥下资源的利用及高速路改桥项目 广德高铁桥下资源的利用: 广德高铁建成后必须充分利用其桥下资源,把城区一带十几公里长的桥下空地建设成绿化停车场,整合起来就是可容纳2到3万辆汽车的大停车场,其中的车位分为收费区和免费区,收费区附近会存在社区公交车站。但是必须做好3件配套设施: 第一,高铁两侧绿化带公园。必须达到至少50到一百米的宽度。绿化带有两个主要作用:1.美化环境:。绿化带具有美化城市、消除司机视觉疲劳、净化环境、减少交通事故等作用。2.缓冲区的作用,桥下的停车场肯定需要与外界道路相连,其中绿化带分离停车场和外界道路  其他的作用如桥下公园等等。 第二,道路建设。1.在两侧绿化带外侧修建平行道路,车辆进出主要靠这两条道路。2.横向道路建设,沟通停车位与平行道路。3.修建人行道,便于停车场人流进出。可与景观道相接。注意:在平行道路和横向道路都必须限速,限速30码。 第三,社区公交系统及人行道系统。 1.社区公交系统:就是快速,便捷的公交到社区。也许私家车司机的居住场所与停车场有一段距离,那么社区公交就会从相应社区直达停车场某站。根据社区分布、私家车主分布具体制定详细的社区公交方案。 2.人行道系统。与绿化带人行道和景观道相连接。便于距离停车场附近较近的车主出行,也便于健身爱好者锻炼。 高速路改桥项目: 广德市城区的高速公路阻挡了城市向南发展,特别会极大影响到未来广德南站新城(荷花、苏觉社区)建设,东亭运河新城(东亭),城区与卢村乡结合,以及向卢村国家水利风景区和粮长门水库拓展等等。当然这种南进不是指大兴土木,而是建设一个环境优美,配套设施完善,依山傍水的乡村式的新城区,以缓解人口拥挤,释化老城区人口,吸引农村人口。所以要进行一项大建设,就是高速路改桥的项目,把城区的高速公路拉直并以此为契机建设高架高速。这样广德市城区南进就会畅通,整个城市的城建就会发生积极的变化。当然,其桥下资源如高铁桥下资源一样可以建设成停车场,配套设施如上。    9,“乡村式小城”建设战略及新城区拓展实践。 乡村式小城”建设战略:      现在的中国城市建设,千篇一律,建筑森林,一味追求高楼大厦,而缺少一种乡村的安逸,舒适的居住环境。越来越“现代化”的同时越来越变态发展,甚至我可以说没有优美环境的所谓现代化能叫现代化吗?在大城市的确,由于原有的城市规模巨大,想要改变这种现状往往是以倒退为代价,但是作为一个坐落于皖南山区和长江中下游平原结合处的盆地小城——广德市就有机会去建设环境优美,基础设施完善的如同十分现代化乡村的小城,这就是“乡村式小城”建设战略。 新城区的拓展实践: 当然要落实战略必须进行试点实践。广德未来要适应发展趋势,特别是顺应一个市的发展趋势,那么就有必要进行南进政策,为什么南进?因为城区南部多丘陵,而北部多平原。向北重点建设势必会侵占优良的耕地,这就一定程度上触碰国家18亿亩红线。向南重点发展,侵占耕地较少,可以建设一个依山傍水的新城。那么北部怎么发展,就应该重点发展镇级,并且遵询“乡村式小城”战略。向南发展,在我的规划中要建设2大新城区:1.高铁新区——卢村(+水利风景区) 2.运河新区--东亭(+东亭湖风景区)。在建设这些城区时要以此作为“乡村式小城”战略的试点。     10.广德郎溪合并设市,宣城未来发展     虽然这些想法可能会让人觉得不可思议,但是用更长远,宏伟的眼光看,未来的趋势可能如此。可以看到,第一,宣宁合作框架现在已经存在,两市区将依托水阳江深度合作,融合发展,如推进“宣宁一体化”在皖东南区域发展格局中占有异常重要的战略地位。(宁国论坛中有人提出http://blog.sina.com.cn/s/blog_4cd34e5f0100kht2.html);第二,郎溪广德同为郎川河流域,民风相近、习俗相通,经济民生发展休戚与共,是兄弟县市。两者极有机会整合地利及人口资源,推进“南漪湖地区战略合作”,积极推动白茅岭农场转型和把握南漪湖地区发展机遇( 鄙人广德论坛发展献策中文章《广德及全国发展之大计:白茅岭农场转型与南漪湖地区的发展机遇》http://www.gd163.com.cn/ShowPost.asp?ThreadID=1376244);第三,泾县和旌德人口少,山地多,交通不便,发展终究缺乏内聚力,唯有山川相连的两县开展深度合作、统筹发展,才可以抵消人少山多的发展困区。绩溪属于徽文化的传统地区,且属于新安江流域,境内扬之河为新安江大支流练江正源,加上距宣城市区近百公里,且大山重重阻隔,距黄山市徽州区才二十余公里且峡谷平原盆地相接,按道理和为了徽文化的未来发展,应该将其划归徽州。 南漪湖地区交通网:详细介绍请看第二、三个建议。

回复内容
回复部门:
回复时间: 2018-04-10 16:56:39
回复内容:

 

网友您好,非常感谢您对我县发展及水利工程建设的关心,对您的建议或质疑现回复如下:

1,凤凰山水库坝址是否易于修建水库?

回复:水库的建设要有规划作为依据,坝址的选择要考虑水库的建设任务和地质条件。依据水利部水规计[2004]313号文批复的《水阳江、青弋江、漳河流域防洪规划报告》(水利部长江水利委员会编制),规划的凤凰山水库是一座以防洪为主的大(2)型水库,位于郎川河支流桐汭河上,控制流域面积552km2,凤凰山水库坝址选择的出发点主要为防洪;其次桐汭河径流量充沛,调蓄后可以较好的满足下游灌溉及供水的需求,如果将水库修建在桐河或汭河之上(流域面积约250km2),不能满足水库防洪功能的要求;同时广德县城主要水源和郎溪县城应急水源需水量也是坝址选择的重要考虑因素。

坝址的选择还需要考虑地形地质条件,同时需综合考虑库区的地形地质条件。桐汭河流域基本上为低山丘陵地形,确实不如高山峡谷利于束水,但这类地形的特点就是较低的大坝就可囤蓄较大的库水,水量足够,水库能够达到预期的效益即可,无需刻意追求高坝大库。

关于淹没优质良田的问题,新建水库在满足水库功能的前提下尽量减少淹没损失;并会通过综合论证,确定相关参数。现在的坝址可实现低水位、大库容。若将坝址选在桐河上游,如果库水位抬高较多,淹没损失更大,且延长了向广德县城供水的距离。

2,凤凰山水库水质可以保障吗?

回复:关于水库的水质问题会在凤凰山水库工程可行性研究报告编制阶段的《环境影响评价报告》和《水资源论证报告》中进行详细论证,水库水质与蓄水之后库区内人口数量、工业发展、地质条件等因素密切相关。目前,库区不存在明显的污染源,水库建成后,配套建设相应的污染物收集处理设施,实现达标排放,不会影响水库水质。水库规划任务供水区域为广德和郎溪,不涉及上海等其他地方。

3,凤凰山水库修建淹没了交通要道怎么办?

回复:水库修建是会带来一定的淹没问题,包括交通。但从现阶段库区移民抽查调查情况来看,尚未淹没重要交通要道。部分淹没的乡村道路可以就近或改道重建(改道或重建道路也会按照新建道路的基本程序进行建设,要符合相关的规划);局部封闭区域人口不多则采取搬迁的方式,不需要修建高架桥。如若在桐河上修建大坝,则会淹没一条省道,且改道相当困难。

 4,如果将两条河都截流,下游的水源可否供应?

回复:调节年径流的分配不均匀是修建水库的功能之一。修建水库后,将丰水期多余的水囤蓄在库内,以满足下游灌区及城镇一年四季的用水。下游城镇供水可布置供水管道,农业灌溉用水可另设渠道。同时能够保证下游河道生态基本流量。

5,水库的寿命?

回复:据杨山岭、誓节渡站1972~1975、1977~2014年泥沙资料统计,估算凤凰山坝址多年平均输沙量9.64万t。本地区无推移质资料,借用长江流域山区小流域推移质变化约为悬移质20%估算方法,估算凤凰山水库多年平均推移质约为1.93万t。凤凰山坝址多年平均总输沙量约为11.6万t。由泥沙冲淤分析可知,库区淤积量的年际变化:建库20年、30年、50年后,相应水库正常蓄水位以下库容分别减少1.29%、1.93%、3.22%,对水库的正常运用影响甚少。

6,水库修建的意义?

回复:根据《水阳江、青弋江、漳河流域防洪规划报告(2001年修订)》,兴建凤凰山水库(总库容约2亿),可使桐汭河两岸圩区防洪标准提高到20年一遇,结合其他工程,可使郎溪县城防洪标准提高到40年一遇。

凤凰山水库是一座以防洪为主,兼有灌溉、供水、发电、旅游的综合性利用的大(二)型水库。

7,修建水库的阻力问题?

回复:2015年初,宣城市人民政府成立了凤凰山水库筹建领导组,统筹协调凤凰山水库前期工作。2015年9月,广德县委县政府成立了广德县凤凰山水库筹建工作领导组,领导组下设办公室,负责具体工作。水库的坝址位置在基地上游,不影响其他方面。

 

2018年4月9日