广德市人民政府办公室2021年

政府信息公开工作年度报告

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）要求，结合我办政府信息公开工作有关统计数据撰写。报告主要包括：总体情况；行政机关主动公开政府信息情况；行政机关收到和处理政府信息公开申请情况；因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况；政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况；其他需要报告的事项。本报告中使用数据统计期限为2021年1月1日至12月31日。报告电子版可在广德市人民政府网站下载。如对本报告有任何疑问，请与广德市政务公开办公室联系（地址：广德市行政便民中心12楼，电话：0563-6015172，邮编：242200）。

一、总体情况

2021年，广德市人民政府办公室认真贯彻落实《政府信息公开条例》，着重做好政务公开基础工作，持续加强重大政策发布解读，提升基层主动公开水平，进一步强化重点领域信息公开。围绕做好各类规划主动公开、市场规则标准和监管执法公开、常态化疫情防控信息公开、政策文件库、综合信息服务、“双招双引”等重点工作，抓保障促落实，高质量推进政务公开工作取得显著成效。

（一）主动公开情况。

一是落实省、市年度重点工作部署。1.完成“广德市规划蓝图”专题建设，主动公开广德市十四五规划和2035年远景目标、国民经济和社会发展年度计划、专项规划、区域规划以及各类规划计划类信息。2.升级完善“财政预决算及三公经费”专题建设，集中分单位展示，并新增“部门所属单位财政预决算及三公经费”目录，共公开相关信息290条。定期公开地方政府债务限额、余额、发行、品种、期限、利率、偿还计划、偿债资金来源等信息。加大惠民惠农政策及惠农资金发放信息公开力度。3.完成乡镇政府信息公开页面改版。推进政务公开与村（居）务公开有效衔接，在机构人事、村级财务、乡村振兴、养老服务、农村建房、社会救助、保障性住房、医疗卫生、义务教育等9大方面进行村（居）务公开。4.加强规范性文件全生命周期管理，保证规范性文件发布及时、内容准确，文件解读要素完整，形式多样。定期开展清理工作，规范标注文件的文号、成文日期、发布日期、有效性等要素并提供文本下载功能。5.完成建设“广德市政府公报”专栏及“广德市政策文件库”，分类展示政策文件，方便公众查找下载，已发布规范性文件60余份并配套政策解读。

二是重点推进“六稳”“六保”工作信息公开。1.完成“广德市高标准市场体系建设”专题，优化市场体系建设目录，集中公开就业创业等政策文件；法人事项和个人事项办事一本通，重点突出工作举措和反不正当竞争执法信息。2.建设完成“广德市双招双引”专题，集中公开招商引资工作简报、专业招商引资队伍招商热线、政策文件、产业基础、集中签约、政策宣讲等信息55条。3.建设完成“广德市综合政策咨询服务”专题专栏，集合政策发布、政策解读、政策问答、咨询服务、办事服务功能，最大限度利企便民，打通政策落实“最后一公里”。

三是持续提升新闻发布及在线访谈工作效果。1.印发《关于做好2021年新闻发布工作的通知》《关于印发广德市2021年度政府信息公开重点领域活动计划的通知》制定全年重点领域新闻发布会安排计划，打造有效宣传平台。共召开新闻发布会10场，在线访谈8场。2. 围绕政务舆情回应，增强回应工作的主动性，助力政策完善，切实维护政府公信力。建设“广德市新型冠状病毒肺炎疫情防控及复工复产”专题，及时发布政策文件、疫情通报、防疫服务、疫苗接种、防控工作等信息。同时密切关注房地产金融、工资拖欠、环境污染和生态破坏、食品药品安全、教育医疗养老、安全生产、困难群众生活等方面的舆情并及时作出回应，助力防范化解重大风险。

四是规范重大决策执行效果及完成情况公开。1.按时间节点及时公开政府工作报告、重点改革任务、重大项目建设等任务分解及落实情况。2.做好重要政策文件的实施情况和效果评估公开；集中公开人大代表建议和市政协委员提案的责任分解、办理、答复情况。3.持续推动用权公开。建设“行政权力信息公开”专栏和“双公示”专题。根据行政权力变化情况，动态调整并及时公开权责清单、权力运行流程图及权力运行结果。及时公布市场监管规则和标准、“双随机一公开”定向抽取计划、执法检查人员基本信息、对基层一线政策执行人员解读培训、专项督查检查结果、产品质量监管等执法信息，充分发挥政务公开职能作用，推动用权公开。

五是优化基层“两化”及“政务公开专区”建设。1.根据省直部门的指导，优化基层政务公开“两化”目录，并针对“两化”目录开展培训及集中办公工作4次。公开重点领域信息6159条。2.在“广德市政务公开进社区”基础上规范升级，根据《安徽省县级政务公开专区建设规范》要求，打造广德市政务公开专区。在广德市政务服务中心、广德市档案馆、广德市图书馆及2个试点乡镇设置政务公开专区查阅点。

（二）依申请公开情况。

完善依申请公开办理机制，启动建设依申请公开数据库，各单位政府信息公开受理、函询、办理情况全部入库管理。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》标准修订广德市依申请公开指南。组织依申请公开业务培训，开展座谈交流、学习典型案例和答复规范，提升全市依申请公开办理规范化水平。2021年广德市人民政府（办公室）共受理依申请公开8件，从申请主体上看，企业0人，公民8人；从申请方式上看，互联网申请6件，其他方式申请2件。

（三）政府信息管理情况。

落实《关于进一步规范政府门户网站信息发布审核工作的通知》要求，开展“三审制”落实情况专项督查，与市政府督办室对所有乡镇及重点单位开展专项监督检查，督促各单位贯彻执行“三审制”， 履行信息发布审批手续，做好审批表的收集归档工作，提升政府信息发布准确性。印发《关于进一步做好政府网站和政务新媒体安全工作的通知》，开展政务新媒体专项清理、信息敏感词及错误表述排查工作。

（四）政府信息公开平台建设。

根据省、市年度政务公开工作要点，新建“规划蓝图” “营商环境” “政策文件库” “政府公报” “新型冠状病毒肺炎疫情防控及复工复产” “高标准市场体系建设” “双招双引” “行政权力” “综合政策咨询服务”等9个专题专栏，改版升级 “基层政务公开标准化规范化”“财政预决算及三公经费” 2个专题。开展政务公开“六提六促”回头看，针对有明确责任主体和时限要求的工作任务，逐项核查落实情况。利用“广德市人民政府发布”和“幸福广德”微信公众号、“广德市人民政府发布”微博、“我的广德”APP等平台做好信息权威发布。

（五）监督保障。

将政务公开工作纳入政府考核体系且权重不低于4%，委托第三方评估机构进行专业测评，组织各单位开展互评，组织人员不定期针对基层“两化”、行政权力运行、机构人事、规划计划、政策发布、双随机一公开、财政预决算及“三公”经费等重点工作进行专项监督检查。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2021年，广德市人民政府办公室政府信息公开工作取得了较大进步，但对比政务公开示范地区仍存在短板与不足，主要体现在以下几个方面：

一是政府信息公开体系建设仍需完善。在政府重点工作信息公开方面仍然滞后，部分栏目设置还不合理，公开内容有待规范。目前已根据政府重点工作任务搭建多个专题专栏，集中展示重点领域工作信息，侧重决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，并规范信息发布的专业性。

二是各项制度落实执行仍需加强。部分单位工作落实和执行力仍相对不足。通过专项督查督办，重点工作专项测评、政务公开培训会议、座谈交流会议、集中整改等提高各地各单位政府信息公开意识，督促制度日常执行落实。

三是政策文件解读水平仍需提升。我市规范性文件解读发布已完成从“无”到“有”的转变，解读质量基本符合各项要求，要素齐全，但是无论解读方式还是解读内容都未达到“优”的程度。将积极参与宣城市优秀政策解读材料评选活动，并组织开展广德市优秀政策解读材料评选活动，结合活动开展进一步提升解读质量。

六、其他需要报告的事项

按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》（国办函〔2020〕109号）规定的按件、按量收费标准，本年度没有产生信息公开处理费。