2023年以来，市农业农村局深入贯彻落实党的二十大精神，以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指导，认真落实中央一号、省委一号文件精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，科学谋划、高位推进，有力促进全市农业农村高质量发展，保障农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业。2022年“两强一增”行动获省政府政策激励、获安徽省实施乡村振兴战略实绩考核优秀县（第二名）、获2021年度省级美丽乡村建设先进县。

一、2023年工作总结

（一）聚焦“稳安全”，全力保障有效供给。牢记“国之大者”，坚决扛起保障粮食安全和重要农产品稳定安全供给的政治责任。一是粮食生产安全稳定。坚持“藏粮于地、藏粮于技”，全市粮食作物播种面积55.53万亩，总产23.31万吨，完成生产目标任务。发放稻谷补贴、耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴等强农惠农资金7394.9万元。二是高标准农田建设有序推进。完成2022年度4万亩高标准农田建设任务，项目顺利通过市级验收，完成“小田变大田”4万亩任务。2023年省厅下达我市高标准农田建设任务6万亩（新建3万亩、改造提升3万亩），计划总投资15000万元，各项目区参建单位正按序时进度有序推进工程进度。目前共建成高标准农田41.58万亩。三是构建多元供给体系。在确保粮食安全的同时，统筹抓好生猪生产，发挥17家生猪产能调控基地作用，提高畜牧养殖规模化、标准化水平，共创建了18家省级以上标准化畜禽养殖场。全面落实“菜篮子”责任制，新增桃州镇南塘社区、富家村、誓节镇胜利村三个规模设施蔬菜基地，全市设施蔬菜面积达3200亩，新增食用菌基地2个，面积50亩，年增食用菌100万棒，杨滩九房村60亩香菇基地形成了集种植、保鲜、加工、展示、研学于一体的规模化产业基地，菇农年可增收1.65万元，带动村集体经济增长约50万元。

（二）聚焦“兴产业”，加快推动乡村产业发展。坚定不移把产业振兴作为乡村振兴的重中之重，依托我市农业农村特色资源，做好“土特产”文章，促进一二三产融合发展。一是聚焦强龙头，培育经营主体梯队。新增家庭农场1000余家、东湖粮油、优维坊等5家企业晋级省级龙头企业，森泰集团在深圳证券交易所成功上市，新杭镇丰华水稻种植专业合作社晋级国家级示范合作社。全市共发展龙头企业232家（其中国家级2家，省级21家）、合作社590家左右（省级以上23家）、家庭农场4000余家（省级以上74家）、农业社会化服务组织150余个。二是聚焦创园区，加快建设省级长三角绿色农产品生产加工供应基地。持续推进邱村、誓节、桃州3个现代农业产业园建设工作，邱村、新杭创成首批国家农业产业强镇。中天粮油、大溪坞生态农业成功认定第二批省级长三角绿色农产品生产加工供应基地，全市共认定省级长三角绿色农产品生产加工供应基地5家；三兄弟薯业、丫丫谷食品成功入选2023年省级长三角绿色农产品生产加工供应基地示范创建名单。三是聚焦补链条，大力开展绿色食品双招双引。录入省“双招双引”调度平台项目21个，其中：签约项目9个，登记金额37.77亿元。2023年已开工项目8个，登记金额4.7亿元，已投产项目9个，登记金额8亿元。做好“粮头食尾”“农头工尾”文章，积极推动100万头生猪屠宰及深加工冷链物流园项目建设，实现农产品加工业新突破。推进蛋白桑综合开发利用项目，蛋白桑种植面积近1200亩，探索桑叶菜、桑叶茶、桑叶面等深加工，延长桑产业链条。全年农产品加工业总产值达215亿元。四是聚焦新业态，积极开发竹乡画廊沿线新产业新业态。用好竹乡“土”资源，发挥生态本底和乡土资源优势，大力推动农文旅、教育康养、生态休闲、民俗文化深度融合，全市规模休闲农业与乡村旅游点298个；全国休闲农业与乡村旅游示范点1个、安徽省休闲农业与乡村旅游示范点5个；全国休闲农业与乡村旅游五星级企业（园区）8个；国家级一村一品示范村7个、省级一村一品示范村12个；中国美丽休闲乡村2个（卢村乡笄山村、东亭乡高峰村）；形成“竹乡画廊”“山水竹乡、农游乐园”等4条旅游线路。五是聚焦树品牌，大力实施“广德黄金芽”等农产品品牌振兴工程。坚持以品牌农业引领农业高质量发展，持续开展“二品一标”认证，支持“广德黄金芽”等区域公用品牌建设，积极在南京、合肥、上海等城市布局品牌专营店，加快推进广德黄金芽进驻人民大会堂展示展览活动和广德黄金芽公共直播间建设工作，举办安徽省茶业学会2023学术年会暨“科技助力徽茶千亿产业高质量发展”高峰论坛及广德黄金芽高质量发展论坛，与安徽省茶业学会签约战略合作，不断提高我市农产品知名度、竞争力。积极构建完善“区域公共品牌+企业品牌+产品品牌”的品牌体系，实施监管、授权、标识、包装、推广“五统一”，促进产业提质增效、品牌优质优价。2023年新增认证“二品一标”农产品9个，广德黄金芽首次入围中国茶叶区域公用品牌影响力指数名单。

（三）聚焦“强保障”，强化乡村振兴支撑力。一是加强顶层设计。出台《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》《关于加快广德全域旅游产业发展十条政策》《关于建立乡村振兴联系点制度》《广德市“十四五”美丽乡村建设规划》等文件，完善责任落实、调度推进、督查考核等长效工作机制。二是创新体制机制。探索成立乡村振兴“1+2+3”行动工作专班，由政府办负责总体统筹协调，对乡村振兴重点工作实施月调度、季督导、年考核、挂图作战，乡村振兴战略考核纳入我市党的建设目标管理考核体系。三是强化人才支撑。加强农村实用人才队伍建设，全年培训180名高素质农民；遴选145名农技人员包联870名科技示范户，围绕全市农业主导产业，制定推介了19个农业主导品种及10项农业主推技术及操作规范；2023年基层农技推广人才定向培养生6人已与培养学校、我市有关部门签订培养就业协议。四是激发乡村振兴改革活力。全市土地流转经营权流转面积29.93万亩，流转率60.3%。深入挖掘各地资源禀赋和发展潜力，积极探索多元化增收途径，全市133个村经营性收入不低于30万元；100万元以上的村34个，占比20%以上。五是破解农业主体融资难题。持续推进“劝耕贷”工作，深入乡镇、街道现场查看在贷户经营情况，并宣传相关惠农政策。全市共为107户农业主体发放贷款3861万元，累计共为1150户主体贷款31006万元。

（四）聚焦“抓引领”，推进“两强一增”行动。在科技强农方面，落实科技特派员“一对一”帮扶全覆盖，积极引导科技特派员到农村一线开展创新创业、农业科技培训，结合农时，开展科技服务。种业振兴有新突破，广德毛腿鸡繁育至第二世代，现有保种群鸡2000只，持续开展“广德毛腿鸡”种质特性测定；与省农科院合作实施良种攻关子项目，7个水稻品种参加省级不同渠道试验；纯种皖南黑猪群体数量达680余头，共8个家系。在机械强农方面，全年兑付农机购置补贴资金858万元，新建育秧工场1个、粮食烘干中心2个、集中育秧点9个，全年耕种收综合机械化水平达86%，处宣城市前列；已进入“全国平安农机示范县”公示名单。在农民增收方面，全年农村居民人均可支配收入27229元，总量居宣城市第1位，全省第12位；增幅8.7%，居宣城市第2位，全省第8位。

（五）聚焦“增动力”，巩固拓展脱贫攻坚成果。一是开展防止返贫动态监测大排查。根据“多网合一”工作要求和各镇（街道）实际情况，对现有网格进行调整，全市重新划分为1270个网格，网格员1815名。摸排监测对象215户576人，风险消除10户，落实帮扶措施1068条，标注“已实施开发式帮扶措施”的监测对象户数为169户。二是用好项目衔接资金，财政衔接推进乡村振兴补助资金项目库入库项目17个，确定实施项目8个，总投资2755万元。全市经营性衔接资金项目均签订联农带农协议。三是聚焦县域结对帮扶。拨付砀山县结对帮扶资金1515万元，双方交流互访累计达260余人次，开展脱贫人口职业培训，帮助砀山县培训脱贫劳动力154人，采购农副产品8085万元。

（六）聚焦“补短板”，积极稳妥推进乡村建设。一是持续改善人居环境。2022年16个省级美丽乡村中心村建设任务全部完成；2023年新建省级美丽乡村中心村10个，目前规划编制已全部完成，各村正在加快推进各项建设；新建“生态美”超市11个。完成重点整治提升自然村250个，“竹乡画廊”建设任务路线沿线重点自然村全部实现整治提升；完成农村改厕6500户，9个“六有”标准改厕服务站持续发挥管护作用。全面启动太极洞管委会桃园村宜居宜业和美乡村精品示范村创建工作，高起点、高标准推进我市和美乡村精品示范村建设。二是发展绿色生态农业。组织实施“三大主粮”病虫害全程绿色防控行动，草地贪夜蛾等病虫害统防统治，建立全程绿色防控示范区8个；建立5000亩省级指挥田，辐射带动全域内优质粮油发展；建成邱村白云、誓节洪桥2个化肥减量增效“三新”技术示范区1万亩，在全市推广应用“三新”技术5.83万亩；测土配方施肥技术推广面积94.26万亩，技术覆盖率92.83%。荣达禽业股份开发有限公司蛋鸡二场获得2022年兽用抗菌药使用减量化行动省级达标养殖场称号；实现秸秆综合利用率达96%、畜禽粪污资源化利用率达90%以上。三是推动农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点工作。全市闲置宅基地盘活381宗，闲置住宅盘活444宗，吸纳社会资本5456.2万元，带动农民就业465户，村集体增加收入430.12万元，涉及农民增加财产性收入1567.37万元。

二、2024年工作目标：继续稳定粮食生产，完成上级下达的粮食任务；新增“两品一标认”证产品4个，创成省级长三角绿色农产品生产加工供应基地2家；完成2023年度10个省级美丽乡村建设任务，改厕5000座，新建10个“生态美超市”，整治提升250个自然村，有序推进桃园村和美乡村精品示范村建设，启动7个和美乡村精品示范村申报工作。完成2023年新建3万亩、提质改造3万亩高标准农田建设任务；高效推进2024年省厅预下达我市高标准农田建设新建0.5万亩、提质改造3万亩任务。

（一）提升粮食和重要农产品保供能力。推动落实粮食安全党政同责，坚持以粮食单产稳中有增为主要任务，确保粮食生产目标如期实现，保障全市粮食播种面积、产量稳定在55万亩、23万吨以上；新建、提质改造3.5万亩高标准农田，不断改善农业生产基本条件；在现有的农机社会化服务组织的基础上鼓励具备条件的组织开展农业生产全程托管服务，实施整村推进计划；支持杨滩镇打造“香菇小镇”，指导邱村镇200亩标准化蔬菜大棚建设，争创省级蔬菜“标准园”；组织“广德毛腿鸡”申报国家新发现遗传资源鉴定。

（二）推进乡村产业进一步发展。提高特色产业竞争力。与中茶所、安农大等科研院所开展深度合作，充分发挥鲁成银专家工作站的作用，促进茶科技发展，提升茶叶品质；不断完善广德黄金芽茶叶交易市场建设，鼓励茶叶电商发展，拓展市场空间；加大宣传推广力度，举办、参加各类茶事活动，进一步打响广德黄金芽区域公用品牌，提升影响力和竞争力。扩大产业园区影响力。深入推进邱村、誓节、桃州省级现代农业产业园建设，加强园区产业升级工作，挖掘农业生态价值、休闲价值、文化价值。提升农业新兴产业发展力。以竹乡画廊建设为契机，实施一二三产融合，形成全产业融合的发展格局，力争2024年创成市级以上休闲农业和乡村旅游示范点1个。延长农业产业链提升附加值。做好安泰、徽白茶产业化联合体、荣达禽业等长三角绿色农产品生产加工供应基地建设工作，力争2024年创成长三角绿色农产品生产加工供应基地2个。突出抓好畜禽加工、粮油加工、竹木加工等重点链条，持续壮大以荣达、安泰、森泰塑木等龙头企业为引领的农业优势产业集群，最大程度提高农产品附加值。

（三）推动乡村建设提质增效。将以“千村引领、万村升级”工程为引领，“竹乡画廊”建设为契机，努力实现省级美丽乡村中心村全覆盖，农村改厕基本普及，村容村貌显著提升，推动更多具备条件的村庄变景区、田园变公园、农房变客房、产品变商品，全力创建彰显山水徽韵的宜居宜业和美乡村。全面完成2023年度10个省级美丽乡村中心村建设任务，完成2024年度10个和美乡村省级中心村建设任务的80%；实施农村改厕5000座；整治提升自然村250个；新建“生态美超市”10个；有序推进桃园村精品示范村建设，启动2024年度3个和美乡村精品示范村建设工作。

（四）深入推进“两强一增”行动。实施“科技强农”，持续深化科技特派员制度，推广应用新品种、新技术，不断加快农业科技进步，切实提升科技贡献率。抓好农业绿色生产和防控，持续推进农药化肥减量增效。实施“机械强农”，引导鼓励全市农机生产企业开展农机新产品研发，鼓励无人植保机、高效植保机械、无人驾驶等智能农业机械发展应用。将全市所有大中型农业机械纳入信息终端管理，推进农业生产智能化、信息化进程。多举措增加农民收入，继续做好扶持壮大村级集体经济工作，实现村级集体经济稳步增长；鼓励村集体经济组织开展农业生产全程托管服务，实施整村推进计划，让外出务工人员没有后顾之忧；加大示范主体培育力度，发挥辐射带动作用，带领村民发展产业，促进稳定增收。

（五）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。持续开展常态预警监测。进一步推动行业数据信息共享共用，依托行业部门数据信息平台做好数据比对和筛查预警，及时发现致贫风险等各类隐患，及时制定防范预案，落实帮扶措施，将风险化解在萌芽状态。提升县域结对帮扶成效。结合广德市与砀山县资源禀赋，深化多层次、宽领域交流合作，充分发挥比较优势，积极开展招商引资、支医支教、捐资助学和社会团体交流活动，推动资源深度融合，实现协同发展、合作共赢。积极谋划衔接资金项目库，拟建设项目8个，预计总投资2500万元，产业类项目7个，基础设施项目1个。其中，申请宣城市衔接补助资金500万元，中央衔接补助资金300万元。做好2023年衔接补助资金项目完工后的移交、确权、后续管护及联农带农机制落实工作。