一、出台背景

为规范农村建筑工匠管理，建立信用奖惩制度，促进农村建筑工匠提升综合业务素质和建造水平，从而进一步提升农村建房的整体质量和标准。

二、出台过程

一是组织起草。柏垫镇2022年7月牵头启动《柏垫镇农村工匠积分和评价管理细则（试行）》编制工作，前期进行了广泛调研，柏垫镇动员部署形成《柏垫镇农村工匠积分和评价管理细则（试行）》（草拟稿）。7月8日相关部门参加研究讨论，形成《柏垫镇农村工匠积分和评价管理细则（试行）》（征求意见稿）。二是征求意见。2022年7月8日，柏垫镇以文件形式第一次书面征求有关部门意见；2022年7月8日至2022年8月8日，通过柏垫镇政务公开平台向社会征求意见和建议。在征求各方面意见的基础上，对《柏垫镇农村工匠积分和评价管理细则（试行）》（征求意见稿）进一步修订。共收到0个意见反馈。于2022年8月10日发布。

三、出台目标

为提高柏垫镇农村工匠技能水平、安全意识，推动农村工匠参与零星小微简易项目建设，规范市场各方行为，激发乡土人才创业干事活力。

四、主要内容

原则上，同一个农村工匠不得同时承建本镇两个以上（含两个）农村工匠项目,10万元以下的项目除外。

农村建筑工匠在施工时必须严格遵守施工操作规程和验收规范，严格按图施工，并接受委托方和有关行业管理部门的监督管理，积极主动配合各项检查。

实施农村工匠项目业主评价制度。在项目竣工验收同时，项目业主应将《柏垫镇农村工匠项目满意度评价表》（附件1）如实填写（签名或盖章）后，交镇小额办备案。

农村工匠积分基础分为60分，评价周期为一年，即每个农村工匠除基础分以外的每次增减积分有效期为一年。《柏垫镇农村工匠积分统计申报表》由农村工匠自行申报，每项加减分须有书面材料佐证，按照规定时间提交到镇小额办。

五、保障措施

各村（社区）需由专人负责零星小微简易工程工作。柏垫镇政府将此项工作纳入对村（社区）的年度综合考评。若村（社区）工作人员在积分制推行过程中存在不作为、慢作为、滥用职权、徇私舞弊等行为的，柏垫镇小额办将在年度综合考评中予以扣分，情节严重的将移交镇纪委（监委）处理。

政策咨询渠道：

解读人：杨溧

电话号码：6076088

地址：广德市柏垫镇政务新区