为有效落实《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》，进一步做好广德市建设工程消防审计审查、验收及备案抽查工作，经住建局党委会研究，决定制定《广德市建设工程消防设计审查、验收、备案和抽查职责分工》、《广德市消防备案项目抽选办法》、《广德市消防专家库组建、抽选办法》，以上文件多参考《暂行规定》执行，故将相关事宜介绍如下：

《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》经2020年1月19日第15次住房和城乡建设部务会议审议通过，自2020年6月1日起施行。

一、起草该《暂行规定》的背景

2019年4月23日，修改后的消防法正式颁布实施，消防审验工作由消防部门移交至住建部门。为做好建设工程消防设计审查验收工作，在广泛征求地方主管部门、有关专家、建设工程各方主体意见的基础上，住房和城乡建设部制定了《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》，对建设工程消防设计审查验收工作的程序、审批内容、审批条件进行具体细化和规范。

二、依据的主要法律、法规和规章

《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令）（第二十九号）1998 年 4 月 29 日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过，2019 年 4 月 23 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议修订。

三、主要内容解读

一是优化审批程序。将建设工程消防设计审查验收工作细分为申请受理、消防设计技术审查/消防验收现场评定、制发许可文书3个环节，有助于推进技术服务与行政审批分离，落实工程建设项目审批制度改革“联审联验”的有关要求。同时，细化明确特殊建设工程消防设计文件的编制要求、消防设计技术审查和消防验收现场评定的具体内容。

二是明确审批条件。《工作细则》明确建设工程消防设计审查验收应符合国家工程建设消防技术标准强制性条文以及带有“严禁”、“必须”、“应”、“不应”、“不得”要求的非强制性条文的审批要求，取消对其他非强制性条文规定的要求。有关消防的竣工图纸应与经审查合格的消防设计文件相符，有效避免自由裁量权过大、审验标准不一致等问题。

三是细化特殊消防设计专家评审内容。为落实《暂行规定》的要求，《工作细则》严格规范特殊消防设计专家评审内容和要求，明确开展特殊消防设计的特殊建设工程范围，明确资料上报、专家评审、通知备案等环节要求，落实评审专家责任。

四是对部分内容相近的文书进行简化合并，将《文书式样》精简为4份申请表格式样和6份文书式样。4份申请表格包括建设工程基本信息、各方主体信息、工程简要说明等，并增加了技术服务机构相关信息，推动技术服务市场化；增加了施工过程中消防设施检测情况，加强对建设工程消防质量的过程控制。6份文书式样包括法律法规依据、建设工程基本信息、主管部门意见和说明、行政救济条款等，并将原来大量需要申请人填写的内容改为条款勾选，便于使用。

五是完善办理流程。增加了《建设工程消防验收备案抽查复查申请表》，填补了其他建设工程消防验收备案抽查复查申请程序的空白，完善了工作程序。

2020年7月2日