为推动我省体育事业发展，规范和加强全省体育彩票公益金管理，提高资金使用效益，根据《彩票公益金管理办法》等法律法规和财政管理有关规定，参照《中央集中彩票公益金支持体育事业专项资金管理办法》，结合全省体育事业发展实际，日前，省财政厅、省体育局制定《安徽省体育彩票公益金支持体育事业专项资金管理办法》（以下简称为《办法》）。现就有关政策解读如下：

一、《办法》起草背景

2020年6月10日，财政部、国家体育总局印发《中央集中彩票公益金支持体育事业专项资金管理办法》（财教〔2020〕69号），旨在适应体育事业发展的新形势及近年来预算管理的有关要求，进一步规范中央集中彩票公益金支持体育事业专项资金的管理，更好地推动体育事业发展。2021年5月20日，财政部修订印发了《彩票公益金管理办法》（财综〔2021〕18号），对规范和加强包括体育彩票公益金在内的资金管理提出新的要求。同时，从财政绩效评价结果反映的情况看，我省体育彩票公益金还存在未及时有效使用、管理制度不完善等问题，一定程度上影响财政资金效益的充分发挥，需要进一步完善制度，加强管理。

二、《办法》制定的总体考虑

《办法》分为总则、管理机构及职责、使用范围和内容、预算管理、绩效管理和监督检查、附则共六章，30条，重点举措包括：

一是明确支持范围。结合安徽实际，确定资金支持范围包括：公共体育场地建设、丰富群众体育供给、体育赛事活动开展、体育人才培养、促进体育消费等10个方面。

二是注重流程规范。明确省级统筹、分级管理，首次将体育彩票公益金市县分成资金纳入管理范围，对资金使用、预算管理、绩效评价、监督检查等环节进行规范。

三是明晰部门职责。清晰界定省财政厅，省体育局，市、县（市）级财政部门和体育行政部门，资金使用单位等各方职责，保障资金使用安全规范高效。

四是加强绩效管理。对专项资金实行全面预算绩效管理，就绩效评价、绩效结果应用、监督检查等方面提出具体要求和措施。

三、关于支持体育产业和促进体育消费相关内容的说明

在《办法》使用范围和内容中明确了支持体育产业和促进体育消费，旨在发挥政府资金撬动作用，鼓励和引导社会力量办体育，加快推动体育产业和促进体育消费，更好为群众提供全民健身服务，满足人民群众对健康生活需要。在《办法》附则中明确了省体育局负责制定支持体育产业和促进体育消费具体细则。实施中要注意把握以下几点：

一是根据《办法》，省、市、县级体育部门可以统筹一定数额的体育彩票公益金安排用于支持体育产业和促进体育消费。

二是分配使用支持体育产业和促进体育消费的资金，应坚持“突出重点、公益优先、注重绩效、公开公正”的原则，鼓励和引导社会力量发展体育产业，进一步扩大公共体育服务的有效供给。

三是支持体育产业和促进体育消费的资金重点用于支持符合体育强省发展规划以及相关政策的体育项目。