傅明辉代表:

你提出的关于全面加强全市公共卫生应急能力建设的建议收悉。现答复如下：

自新冠病毒感染实施“乙类乙管”以来，我市不断总结疫情防控工作中的经验、教训，持续开展各类应急技能培训、演练，强化公共卫生应急能力建设。一是不断加强应急处置能力建设。2022年底，调整组建广德市卫生应急队伍，市医院、市中医院共同组建5支紧急医学救援队；市卫生监督执法中心组建卫生监督队，抽调市医院、市疾控中心专家组建突发中毒事件处置队、不明原因肺炎应急救治队；依托市二院组建突发公共卫生事件心理救援与危机干预队。同时，强化卫生应急意识和能力建设。今年以来，先后开展地质灾害防御应急救援演练、急救护理技能及理论知识竞赛。组织乡镇卫生院、社区卫生服务中心针对夏季肠道传染病、发热伴血小板减少综合征等开展传染病防控培训。委托市医院、市中医院两个医共体牵头医院对村医开展急救知识、重点传染病防控知识培训。目前，各医疗单位均制定了应急预案，并常态化开展相关培训和演练。二是不断加强公共卫生队伍建设。加大人才引进力度，2020年以来，累计引进公共医疗领域高层次人才15名。2023年，出台《广德市医疗卫生人才引进和培养实施办法（试行）》（广办发〔2023〕3号），计划引进人才15名。2016年起我市开始实施农村订单人才培养计划，申报培养计划逐年递增；2023年完成招录18名（本科10人、专科8人），2023年毕业生11名已全部分配到基层医疗机构，并参加上级医院规范化培养。加大人才培养力度，印发《关于举办广德市2023年基层卫生人才能力提升培训班的通知》（卫健〔2023〕15号），每月最后一个星期四和星期五，分别组织市医院、市中医院副高级以上职称专家和12项基本公卫项目负责人授课。同时，积极推进住院医师规范化培训、基层全科转岗培训及骨干人才培训。2018—2022年，共派出全科转岗培训人员18名，住院医师规范化培训人员33人，助理全科规范化培训21人，8人参加安徽省紧缺人才和县级骨干人才培训。同时，通过千医下乡等方式鼓励疾控中心到基层医疗机构开展帮扶。截至2022年底，我市全科医生总数为176人，万人口全科医生3.4人，超额完成3.10人的目标任务。三是加强防疫设施管护利用。组织第三方审计公司对疫情防控以来各项固定资产进行审计盘点，便于后期管理和利用。根据国家卫健委《关于妥善处置方舱医院、核酸采样亭、隔离点等抗疫资产的指导意见》（国卫明电〔2023〕55号）文件精神，将核酸采样小屋转化为警务亭、志愿者服务亭、环卫工作休息亭等公共便民类设施，并明确维保单位和责任人。截至2023年8月底，各核酸采样小屋均已完成改造。同时，经宣城市疫情防控指挥部同意，将宣城健康驿站2200余间隔离房间作为经开区外来务工人员宿舍备用，将省级入境隔离点广德健康驿站共384间房间挂网拍租，用于宾馆、酒店、养老服务等，全面有效盘活国有资产。

下一步，我市将持续强化举措、压实责任，进一步提升全市公共卫生应急能力建设水平。一是持续加强人才队伍建设。深化人才招聘制度改革和薪酬制度改革，提高人才引进政策待遇，稳定医疗人才队伍；推进多种形式医联体和医共体改革，加强与外地知名三甲医院合作，加大柔性引智力度；深化本地医疗卫生机构合作，积极探索医防融合机制，实现人才资源共享，积极帮助基层培养技术骨干和实用型人才。二是持续提升应急处置能力。加大技能培训力度，将应急处置能力提升纳入医务人员日常培训内容；常态化开展应急技能比武和应急演练，不断完善应急预案，建立30分钟应急救援圈。三是加强防疫资产盘活利用。对已改造为公益设施的核酸采样小屋进行定期巡查，查看维护保养情况。积极与国投公司对接，确保广德健康驿站资产有效盘活。

　　　　　　　　　　　2023年8月31日