一、出台的背景和依据

2022年，面对复杂严峻的国内外形势和多重超预期因素冲击，全镇上下在党委、政府坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧依靠和团结全镇人民努力建设“山水田园，美丽柏垫”，有力推动了各项事业高质量发展，同时在深入调研的基础上，形成《柏垫镇2023年工作计划》（以下简称“《工作计划》”）。

二、制定的意义和总体考虑 

国民经济和社会发展计划是柏垫镇人民政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，是全力抓好经济发展、项目建设、乡村振兴、生态建设、民生改善、安全稳定等方面重点工作，推动全市经济社会各项事业高质量发展的行动指南，对促进柏垫镇经济社会持续快速协调健康发展和社会全面进步具有重大意义。

三、研判和起草过程 

根据工作安排，2022年12月镇党政办启动编制《工作计划》，经过起草初稿、征求意见、修改完善后，于2022年1月17日提请柏垫镇第十九届人民代表大会第二次会议审议通过。

四、主要任务

（一）明确了2023年的经济发展目标是坚持培优扶强。一是统筹招引信息资源。强化项目招引，完善部门联动协调服务机制，促帮助企业转型升级。优化营商环境。二是增强项目建设活力。以凤凰山水库建设和“竹乡画廊”建设为重要抓手，确保基础建设提质增效。主要体现在培育企业、挖掘潜能、智改数转等方面；三是释放文旅融合动能。续擦亮“绿色、红色、古色”三张名片。加大向上项目资金争取，完善旅游配套设施建设。

（二）明确了2023年乡村振兴的目标是由表及里。一是让农村越来越有看头。强化美丽乡村建设，同时补齐农村基础设施短板，提高乡村“颜值”。二是让农业越来越有干头。建成使用标准化仓储保鲜冷链物流厂房，积极引进优质项目，扩大碧根果、茭白、板栗种植基地规模。三是让农民越来越有奔头。探索“电商+农场+庭院”创新试验，完善拓展镇域电商平台，持续推动电商红利向农业经营主体、农户庭院经济延伸。

（三）明确了2023年惠民政策做实做细。一是提升民生保障“幸福指数”。全面落实困难群体救助政策，持续做好低保、五保、困难优抚对象、残疾人、未成年人帮扶救助等工作。着力补齐民生领域短板，真正为群众排忧解难。二提升公共服务“满意指数”。一体推进“十大暖民心”行动，从便民服务、医疗服务、文化服务三个方面优化服务供给三是提升社会治理“平安指数”。强化问题分析研判能力，较少社会矛盾。强化安全生产检查，避免安全事件。

五、政策咨询渠道

解读机关：党政综合办公室

解 读 人：周万鹏

咨询电话：6076088