【广德市城管执法局】以案释法典型案例——

广德某培训学校违反规划建设案

2021年2月4日，市自然资源和规划局发函给我局称:广德某培训学校开发建设的某项目，未按照已取得的建设工程规划许可证的内容进行建设，请求依法查处。

2月5日，我局依法立案展开调查。

经查实，当事人开发建设的某项目于2019年9月5日依法取得建设工程规划许可证。2020年3月开工建设后，该项目顶楼辅助用房未按照建设工程规划许可证的规定进行建设，实际建设面积673.35平方米，规划设计面积568平方米，超规划建设面积105.35平方米；该项目中另3处总面积84.82平方米的建筑未依法取得建设工程规划许可证；当事人违反规划建设总建筑面积190.17平方米。

调查取证后认定该行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款之规定。依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条之规定，责令当事人改正违法行为，并处违法建设工程造价捌拾万零捌仟贰佰捌拾壹元整的百分之八罚款，罚款金额为人民币陆万肆仟陆佰陆拾贰元肆角捌分。

市自然资源和规划局认定当事人未按照建设工程规划许可进行的建设，可以采取改正措施消除对规划实施的影响，同意对该项目建设方案进行调整，同时将调整后的方案依法进行了公示。

法律链接：

《中华人民共和国城乡规划法》

第四十条　在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。 申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。 城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。

第六十四条　未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。