2022年，全市卫生健康工作在市委、市政府坚强领导下，继续秉持以人民健康为中心，全面推进，重点突破，各项工作取得阶段性成效。

　　一、工作开展情况

（一）抓细抓实抓落实，精准抓好新冠肺炎疫情防控。一是加强体系建设。始终保持指挥体系激活状态，建立执行疫情防控应急状态指挥长值班制度，由市委、市政府主要和分管负责同志轮流值班。修订完善主城区疫情静态管理工作预案。各组组长定期召开工作组会议，常态化调度疫情防控工作。进一步夯实“四方责任”。二是落实多点监测预警。今年以来发布各类防控通告、通报和紧急提示等100余份，严格执行扫码、测温、戴口罩等防控措施。检测从业人员、学校师生、交通卡口人员和重点场所环境及物品等样品150余万份；在全市设置核酸采样点（小屋）19个，并设置“黄码”人员检测时间段，满足不同群体核酸检测需求。三是坚持“一盘棋”。全力配合宣城健康驿站建设，完成建设阶段疫情防控保障任务，累计检测工作人员样本24923份，物表样本5270份。从卫健系统抽调10人全程参与驿站运行，实现“零感染、零事故”。克服自身时间紧、任务重困难，抽调核酸采样队和核酸检测实验室人员支援上海、阜阳、新疆等地防控。四是狠抓疫情应对。市县两级协同发力，高效开展核酸检测、流调溯源、小区封控、消毒消杀等工作，以快制快、攻坚克难，精准处置5起阳性人员疫情和，未发生疫情外溢。

（二）全面深化改革，大力推进医改重点任务落实。持续推进公立医院高质量发展。成立市中医院党委，落实党委领导下院长负责制，全面加强党对公立医院的领导。市人民医院创成三级综合医院，中医院三级医院创建有序推进。积极推进基层医疗卫生机构财务制度改革，实行单位财务自主管理，大大提高员工积极性。努力探索医防整合服务新模式。组织“千医下乡”活动，探索疾控机构与医疗机构、城乡社区的联动工作机制。在全市开展为期3年的万人居民健康筛查工作，对辖区40-65周岁自然人群进行筛查和干预。本年度筛查10005人，完成随访工作培训，并积极筹备启动第二年度筛查工作。持续推进医共体标化绩效改革试点。出台医共体标化绩效管理办法（试行），与中国人民大学医改研究中心合作，搭建和培训推广标化绩效信息平台，启动以来，累计使用13个项目，向上转诊626例，向下转诊66例。推动中医药高质量发展。协调医保部门将通过培训的村医开展的中医药适宜技术服务纳入医保支付范围。积极推进“智慧共享中药房”建设,召开全市中医药特色村卫生室创建提标扩面现场会，全市124个村卫生室均能提供中医药服务，能开展四类以上的超过75%。

（三）突出固本强基，着力提升卫生健康服务能力。推动多种形式的医联体建设。注重巩固提升苏皖医疗协作示范基地，持续推进市医院—弋矶山医院紧密型医联体建设，与东南大学附属中大医院重症医学科、上海交大一附院胃肠专科、杭州七院精神专科合作初见成效，市中心医院—湖州市中心医院紧密型医联体合作意向基本达成。织牢基层服务网底。加强村(居)民委员会公共卫生委员会建设，启动乡镇卫生院日间病房工作，有序推进村卫生室标准化建设。全面加强卫生人才建设。2021年，将68人纳入编制管理，招聘23名员额池医务人员，引进高层次医疗卫生人才3名；今年完成“三支一扶”支医人员招募10人，招录村医定向培养医学生21名，农村订单定向培养医学生12名。成功申报宣城市“长三角名医工作室”2个。

（四）坚持民生导向，全方位推进健康广德行动。启动国家卫生县城复审工作，健全治理长效机制；成立健康养老和健康旅游工作专班，由市政府副市长任组长；深化老年健康服务体系与医养结合工作，申创老年友善医疗机构51家，累计已创131家；建立完善的三孩配套政策和妇幼健康相关制度，全市10处公共场所配置了母婴室首家普惠性托育机构投入使用，千人口托位数达3.8个左右；全面启动暖民心工程健康口腔和安心托幼行动。

（五）持续均衡发展，全面提升卫生健康治理能力和水平。强化卫生法治建设。推行政务服务网上办理，开展卫生健康监督执法检查。深入开展重大隐患风险排查化解，行业安全防范能力显著提升。强化信息化支撑。全面推进全民健康信息平台建设，实现了与省市互联互通、医疗机构间的检查检验、电子病历共享，实现家庭医生签约、在线支付、预约挂号、检查检验报告查询等服务。持续改进作风。坚持“管行业必须管行风”，出台医疗机构工作人员廉洁从业九项准则、医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案，严格规范医疗行为，严肃查处损害群众利益行为。

二、下一步工作

一是毫不放松做好新冠疫情防控工作。坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，持续优化防控措施，组织实施好老年人新冠病毒疫苗接种专项行动，完成方舱医院建设，全面提高科学精准处置能力和水平，同时坚持多病共防，做好突发急性传染病防控工作。

二是稳步推进深化医药卫生体制改革。进一步健全“三医”联动的管理体制和推进机制，全力推进紧密型医共体标化绩效改革试点，完成“智慧共享中药房”建设，不断完善基层医疗机构日间病房建设，积极创建基层示范中医馆和中医药特色村卫生室，全力推进“智慧医疗”建设。

三是不断提升卫生健康服务能力。坚持自主培养和柔性引智相结合，探索卫生健康人才体制机制创新，推动名医工作室建设。积极争取编制、人社部门支持，不断深化和完善人事管理制度改革。尽快完成疾控中心整体搬迁，探索公共卫生机构激励机制，开展第二年度居民健康筛查工作。全面推进基层能力建设，力争每个卫生院和社区卫生服务中心建设1-2个特色专科。加强公共卫生委员会机制、队伍和能力建设。

四是积极应对人口老龄化国家战略。做好计生特殊家庭关怀服务工作。依法实施三孩生育政策，加强对3岁以下婴幼儿照护服务发展工作的指导与管理，切实履行好托育机构备案与监管职责。持续深化老年健康服务及医养结合工作。

五是统筹推进卫生健康各项工作。深化“放管服”改革，优化营商环境。扎实推进卫生创建和复核。持续加强信息化工作，探索“智慧医院”建设。大力扶持健康产业，推动医疗健康服务与体育健身、旅游、养老等产业融合。