关于印发《新杭镇森林火灾应急处置办法》的
通 知
各村(社区),机关部门,镇直单位:
现将《新杭镇森林火灾应急处置办法》印发给你们,请认真抓好落实。
广德市新杭镇人民政府
2023年1月16日
新杭镇森林火灾应急处置办法
为了有效预防和扑救森林火灾,保障人民生命财产安全,现根据《森林防火条例》、《安徽省森林防火办法》和《广德市处置森林火灾应急预案》,特制定本办法。
一、组织指挥机构
成立镇森林防火指挥部,在镇人民政府领导下,全面负责全镇森林防火工作,主要履行下列职责:
1、贯彻执行并监督森林防火法律法规和相关措施的实施;
2、组织开展森林防火宣传和教育;
3、组织制定森林火灾应急处置办法;
4、组织做好森林防火安全检查和森林火灾应急准备;
5、统一指挥森林火灾的扑救,督促森林火灾案件的查处和责任追究;
6、组建和培训森林消防队伍;
7、市森林防火指挥部交办的其他事项。
按照职能分工,镇森林防火指挥所各成员单位主要职责如下:
党政办(镇森林防火指挥部办公室):值班调度,提供防火交通保障。指挥部办公室电话:0563-6086131
自然资源和规划所:负责指挥部日常工作,以及野外用火监督管理工作。组织防火培训演练,统一指挥森林火灾的扑救及火灾现场与市森林防火指挥部的联系,提供扑火应急物资。
武装部:负责组织民兵参与扑救森林火灾。
自然资源和规划执法中队:负责森林防火监管和森林火灾案件查处。
公安派出所、交警中队:负责维护扑火现场治安秩序和交通秩序。
社会事务办公室:负责森林火灾善后处理工作,组织对受灾群众的救济安置和伤亡人员及其家属的抚恤。
卫生院:负责及时抢救火灾受伤人员。
二、森林火灾应急处理
森林火灾的应急处理实行统一领导、分级管理原则,按起火地点、燃烧时间、危害程度及扑救情况实行市、镇、村三级指挥,各负其责,逐级行使职权。
1、Ⅰ级预案,由发生森林火灾的村处理。
①初发的一般森林火灾,过火面积在5亩以下的森林火灾;
②村交界地段的森林火灾,主要由火源所在村负责组织指挥扑救,邻村应积极支援并协助扑救。
2、Ⅱ级预案,由镇森林防火指挥所统一处理,村(社区)配合。
①火场持续1小时仍未得到有效控制,过火面积5亩以上尚无法扑灭的;
②森林火灾跨村的;
③森林火灾发生在居民区、重要设施和风景名胜区、森林公园、国有林场周边的;
④生态公益林发生森林火灾的。
3、Ⅲ级预案,由市森林防火指挥部统一处理,镇、村(社区)配合。
①火场持续6小时仍未得到有效控制的森林火灾;
②火场跨乡镇行政界线的森林火灾;
③烧毁森林面积10公顷以上仍未得到有效控制的森林火灾;
④发生在市界、省界,危险性较大的森林火灾;
⑤直接威胁到居民区、重要设施和风景名胜区、森林公园、国有林场的森林火灾。
⑥造成1人以上死亡或者3人以上重伤的森林火灾;
⑦其他需要由市森林防火指挥部直接指挥扑救的森林火灾。
三、火情报告制度
凡初发森林火灾,所在村(社区)应立即派人到起火现场,弄清起火准确方位,判断林火危害趋势等情况,就近组织群众扑火,同时将火情报告镇防火指挥部,由指挥部领导根据预警分析、火情来势,按照Ⅰ级预案、Ⅱ级预案、Ⅲ级预案的级别分别启动,同时向市防火办报告火情。对达到Ⅲ级预案的森林火灾,应立即向市防火办报告,并向相邻乡镇和有关单位通报。
四、人员准备和部署
各村(社区)组建以村干部、民兵为主的义务扑火队,负责火灾初期扑救、指引道路、运送扑火物资、清理看守火场等;镇建立森林消防中队,负责本乡镇森林火灾扑救工作。不得动员老弱病残和妇女儿童参加扑救森林火灾。
五、应急预案的启动
Ⅰ级预案的启动:各村(社区)初发森林火灾时,由村主要领导负责指挥,就近组织人员扑救,并立即将火情报告镇防火办。
Ⅱ级预案的启动:防火办接到火情报告后,应立刻报告指挥部领导,并通知广德市专业森林消防新杭中队待命。根据火情分析,对符合Ⅱ级预案启动条件的,立即组织森林消防中队赶赴火场扑救,并将火情报告市防火办。必要时设立前线指挥所,由镇领导负责现场统一指挥。
Ⅲ级预案的启动:镇森林防火指挥部领导接到符合Ⅲ级预案启动条件的火情报告后,立即向市森林防火指挥部报告,并接受市森林防火指挥部统一指挥。
六、前线指挥所的职责
1、了解掌握火情,确定火场准确位置和进入火场路线;
2、制定扑火方案,统一发布命令;
3、进行扑火人员编组,下达扑救任务,并保持通讯联系,采取有效对策,实施正确指挥;
4、组织食品、饮用水供给和扑火工具调配;
5、向上级报告火场扑救情况,执行上级有关指示。
6、明火得到有效控制后,组织火场清理,清点扑火队人数,有组织地撤离火场。安排所在村留够人员看守火场,防止死灰复燃;
七、森林火灾善后处理
森林火灾发生后,自然资源和规划执法中队及时查明起火原因和肇事者。火灾扑灭后,自然资源和规划执法中队和自然资源和规划所及时查明火灾损失。依法追究肇事者的法律责任。
八、责任追究
镇森林防火指挥所成员单位负责人为所在单位主要责任人,村委会主任为第一责任人。发生较大森林火灾,依照《安徽省森林防火工作责任追究暂行规定》,追究相关领导责任。
附:1、镇防火指挥部组成人员名单
2、广德市专业森林消防队新杭中队人员名单
镇防火指挥部组成人员名单
政 委:马 亮 市委常委、镇党委书记
指 挥 长:刘德怀 镇党委副书记、镇长
副指挥长:杨 波 镇党委委员
蒋 萌 镇党委委员、武装部长
沈 乐 镇党委委员、公安派出所长
成 员:高 唱 党政综合办公室主任
田运超 自然资源和规划所
陈维维 自然资源和规划执法中队
佘启平 森林消防队新杭中队队长
陈黄庆 派出所教导员
杨远华 交警中队队长
刘爽爽 社会事务办公室
杨发军 中心卫生院长
镇森林防火指挥部办公室联系电话:0563-6086131。
新杭镇专业森林消防队人员登记表
队伍
名称
|
广德市专业森林消防队
新杭中队
|
成立日期
|
2012-11-2
|
主管
单位
|
广德市新杭镇政府
|
驻地
|
新杭镇
|
值班电话
|
6068102
|
人 员 名 单
|
序号
|
姓名
|
职务
|
联系方式(手机号)
|
1
|
佘启平
|
队长
|
13083132738
|
2
|
刘仁波
|
副队长
|
13170135222
|
3
|
葛佐兴
|
副队长
|
13865637578
|
4
|
丁玉健
|
办公室主任
|
18956370009
|
5
|
鄢 聪
|
队员
|
13731937911
|
6
|
喻 龙
|
队员
|
19813523454
|
7
|
韩 文
|
队员
|
15690589786
|
8
|
佘叶青
|
队员
|
17733398807
|
9
|
王 彬
|
队员
|
19997587350
|
10
|
杨立朋
|
队员
|
18792229049
|
11
|
邓帅康
|
队员
|
17261500883
|
12
|
周贵圆
|
队员
|
18156376279
|
13
|
陈 瑶
|
队员
|
17356333356
|
14
|
范先龙
|
队员
|
18056316666
|
15
|
张 璠
|
队员
|
13279969032
|