各部门、各派驻机构、经开集团:
现将《市经开区2023年度强化一季度大气污染防治工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
2023年2月2日
市经开区2023年度强化一季度大气污染防治工作实施方案
根据《关于<印发宣城市2023年度强化一季度大气污染防治工作实施方案>的通知》(宣大气办〔2023〕5号)、《关于印发<广德市 2023年度强化一季度大气污染防治工作实施方案>的通知》(广大气办〔2023〕2号)等文件精神,为加强我市大气污染防治,进一步加大管控力度,切实改善空气质量,确保空气质量不反弹,结合经开区实际,围绕颗粒物污染管控,以烟花爆竹禁燃禁放、工业企业露天焚烧、扬尘污染等为重点,制定本方案。
一 、工作目标
通过强化管控,力争一季度,为我市空气质量综合指数同比下降做出有力支持,持续改善优良天数比率、PM2.5平均浓度。
二、管控方式
以“盯住空气质量预警预测、盯住环境监测数据异常点位,严查重点区域污染、严查重点时段污染、严查重点行业企业污染”的总体思路,按照“加强监管,督促整改”的方式强化管控。各部门以园区工业企业、小区网格及收储闲置地块为重点,持续检查整改,确保“五控”措施落实到位。同时,在发布重污染天气应急预警时,各部门要严格按照应急管控要求落实管控措施。
三、管控时间
自印发之日起至3月31 日。
四、管控对象
(一)加强春节期间禁燃禁放管控
严格按照《广德市 2023 年春节期间烟花爆竹“双禁”工作方案》要求,强化工作部署,各部门要切实加大对烟花爆竹禁燃禁放的宣传引导和巡查检查,尤其是2023 年1月21日至2月5日期间,要进一步加大执法检查力度,对违法行为要依法依规进行查处,确保各项禁燃禁放措施严格执行到位。(责任部门:派出所牵头,其他包保责任部门按《广德市2023年春节期间烟花爆竹“双禁”工作方案》要求执行)
(二)强化涉气源管控
以涉气工业企业为重点,在园区开展工业企业专项帮扶检查,同时根据夜间污染易积累的特点,抓住夜间重点时段,加大对涉煤等高污染燃料、挥发性有机物及工业窑炉的排查力度。对检查中发现的问题,如环保设施不正常运行、无组织排放等,报市生态环境分局依法进行查处。(责任部门:应急管理和环保局)
(三)强化餐饮油烟、露天焚烧管控
1.强化餐饮油烟监管。对园区工业企业内设餐饮单位进行全面检查,重点检查油烟净化器的使用、清洗情况和户外经营现象。对不及时清洗、维护的餐饮单位进行限期整改,对不正常使用油烟净化器的餐饮单位进行处罚,对户外经营现象进行取缔和处罚。每周检查餐饮单位不少于10家。(责任部门:城管分局)
2.强化露天焚烧管控。按包保责任分工对园区各企业宣传引导,同时开展日常巡查,确保宣传不落一家,巡查不落一处,第一时间发现、处置。重点企业、地块要责任落实到人,严防焚烧垃圾、工业固体废物、树枝杂草等行为。经开集团、城管分局重点巡查已收储但尚未开发利用的闲置地块,发现露天焚烧及秸秆焚烧现象及时制止,并通报城管分局对露天焚烧行为依法依规进行处罚。(责任部门:各企业包保责任部门、城管分局、经开集团)
(四)强化扬尘污染防治
1.强化施工扬尘管控。持续开展园区政府和企业投资项目工地扬尘专项执法检查,规划建设管理局、经开集团负责整理园区内政府投资项目及负责人清单,项目服务中心负责整理在建企业项目及负责人清单,持续开展专项检查,重点包括内部道路保洁、施工过程中的扬尘污染防治工作、裸土覆盖等问题,依据清单每月对所有工地至少检查1轮次。对未经批准擅自开工或未严格落实“六个百分百”要求的,停工整改,达到要求方可复工,并依法依规予以处罚。应急管理和环保局、环保管家每周依据规划建设管理局、经开集团、项目服务中心提供的园区各类工地清单开展一次扬尘污染防治情况巡查,对巡查中发现的问题以巡查记录、工作提示单等形式反馈交办给相关责任主体单位,并对问题整改情况进行跟踪。(责任部门:规划建设管理局、经开集团、项目服务中心、城管分局、应急管理和环保局)
2.强化“三车”管理。城管分局牵头开展“三车” 专项整治,对未按规定路线行驶、非法运输、抛撒滴漏、带泥上路的渣土车、混凝土搅拌车、物料车依法进行处罚,对已造成路面污染未现场发现的“三车”,利用视频监控进行倒查。同时,查处各工地的农用车、柴油三轮车运输行为。(责任部门:城管分局)
3.强化道路保洁。加强园区重点路段洒水和机械清扫工作,根据当日气象条件,适时开展洒水作业,调整机械化清扫力度,对其他部门巡查发现的保洁不到位等问题,做出及时响应;按照已制定的作业要求开展道路保洁工作,加强积尘严重路段的洒水和冲洗频次。同时根据市大气办管控调度,及时调整。(责任部门:城管分局)
(五)加强散煤管控
1.强化企业燃煤设施管控。对园区内散煤整治情况开展回头看,重点对原使用企业进行复查,对使用散煤的立即予以收缴,杜绝散煤死灰复燃。(责任部门:应急管理和环保局)
2.依法查处禁燃区内散煤销售。深挖线索,对禁燃区内散煤销售行为进行查处,对禁燃区外向禁燃区内存在销售行为的依法予以处罚。(责任部门:市场监督管理所)
五、组织实施
(一)明确职责。应急管理和环保局负责总体调度安排,各部门按照方案分工要求抓好落实,开展各自领域内的执法检查,并在“市经开区信息平台”微信群及时上传工作开展情况(文字、图片等)。
(二)开展督查检查。纪工委将对各部门在强化管控期间的工作开展情况进行督查检查,对督查发现的问题进行交办、督办,对问题突出、问题频发、检查流于形式的部门和个人进行进行约谈通报。