王睿委员、韩立峰委员：

你们提出的关于加强基层医疗卫生发展人才队伍建设、关于改善基层医生待遇状况的提案收悉。现答复如下：

一、关于加强基层医疗卫生发展人才队伍建设的建议

近年来，市政府高度重视基层卫生人才队伍建设，多措并举，为基层招聘和培养医疗卫生人才。印发《关于印发广德县基层医疗卫生机构人事管理制度改革实施方案的通知》，按照公开公平公正原则统一组织招聘，截至目前，聘用57人，另外2020年通过事业单位招聘，为乡镇卫生院招聘2人。2016年起，开始实施免费医学生定向培养计划，累计争取招生指标65个。积极通过微信公众号、网站公布和转发朋友圈等多种形式在市内高中毕业生中加强该项目宣传。截至目前，前四批共23名毕业生全部回广工作。

下一步，市政府将切实加强基层医疗卫生人才队伍建设，更好地满足新时代人民群众基本公共卫生服务和基本医疗服务需求。一是实施“基层人才定向培养行动计划”，结合医疗卫生人才队伍现状，科学合理设置定向招录计划，对高中毕业生实施定向招录、定向培养、定向就业。完善公立医院编制周转池和基层卫生院编制统筹使用制度，实现人才的双向交流和乡村人才一体化管理。实施医疗卫生人才“银龄计划”，采取全职引进、柔性引进等方式引进一批有一定专业影响的退休高层次医疗卫生人才。二是提升基层人才质量。加强基层医务人员进修培训基地建设和规范化管理，建立基层医疗卫生人才定期进修学习制度；鼓励和支持基层在岗卫生技术人员参加成人学历教育，提高学历层次。加强全科医生和助理全科医生培养，鼓励和动员在岗临床医生参加全科医生转岗培训并按规定注册。

二、关于改善基层医生待遇状况的建议

近年来，市政府高度重视基层卫生人才队伍建设，多措并举，为基层招聘和培养医疗卫生人才。印发《关于印发广德县基层医疗卫生机构人事管理制度改革实施方案的通知》，按照公开公平公正原则统一组织招聘，截至目前，聘用57人。2016年起，开始实施免费医学生定向培养计划，累计争取招生指标65个。积极通过微信公众号、网站公布和转发朋友圈等多种形式在市内高中毕业生中加强该项目宣传。截至目前，前四批共23名毕业生全部回广工作。

下一步，市政府将积极争取招聘计划，通过自主招聘或招募支医人员，同时结合我市目前开展的“百千万”工程、基层卫生人才能力提升项目，进一步提升基层医疗机构服务能力和水平。一是拓宽基层人才引进渠道。积极探索建立“县招县管乡用”的灵活用人机制，做好调剂职称聘任工作，统一核定县域内所有基层医疗卫生机构的专业技术岗位总数，根据各基层医疗机构的实际需求，在基层卫生医疗机构内统一调剂分配专业技术岗位，实行资源统筹管理，专业技术上一级岗位有空缺的，可视情调剂到下一级岗位聘用；不同层级内高等级岗位有空缺的，可用于该层级低等级岗位聘用。同时优化基层卫生医疗机构岗位结构，参照一级医院标准，最大限度的提高中、高级专业技术岗位比例，并规定扎根基层连续工作满30年且具有中、高级职称资格的专业技术人才，可以不受单位岗位职数限制，聘用相应职务。二是做好人员待遇保障工作。严格落实公益一类财政保障政策，将人员经费根据当地同类事业单位人员经费供给标准和乡镇卫生院编制内实有人数据实安排，由县级财政保障。其他社会保险费及住房公积金，按现行政策规定和补助标准执行。落实“医疗收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”规定，与乡镇卫生院财务会计制度相衔接，在按规定兑现乡镇卫生院人员基本工资和绩效工资的基础上，进一步加大奖励分配力度，合理拉开收入差距，调动基层医务人员特别是业务骨干的积极性。