为贯彻国家“藏粮于地、藏粮于技”战略，响应习近平总书记关于“农田就是农田，而且必须是良田”的重要指示精神，大力开展退化耕地治理，确保粮食安全，根据《农业农村部办公厅关于做好2022年退化耕地治理工作的通知》（农办建〔2022〕7号）及《安徽省农业农村厅关于做好2022年退化耕地治理及占补平衡补充耕地质量评定试点工作的通知》（皖农建函〔2022〕646号）文件精神，结合广德市2020年和2021年酸化耕地治理项目的实施情况，制定本方案。

一、项目实施背景

广德市位于安徽省东南部，长江下游南岸，雨水丰沛，雨热同季。水旱轮作是广德市主要种植制度，以水稻-油菜轮作和水稻-小麦轮作为主要轮作方式。近年来，由于化学肥料过量施用，有机肥用量不足，广德市耕地土壤酸化严重。其中强酸性耕地主要集中在北部邱村镇、新杭镇、桃州镇和誓节镇等地。

二、目标任务

在2020、2021年酸化耕地治理工作成效基础上，继续在重点乡镇原点开展酸化耕地治理，集中连片推广应用土壤改良、地力培肥、治理修复等综合技术措施，提升耕地质量等级，提高耕地稳产增产能力。确保到2025年，项目区酸化耕地质量等级提高0.5个等级，耕地土壤pH值平均增加0.5个单位。

我市2022年度酸化耕地治理试验示范项目任务面积与上年度相同，仍为3万亩；做好耕地质量等级评价数据采集工作，对酸化耕地治理效果进行跟踪监测，继续按照每1000亩采集1个土样的要求采集分析土样30个以上。

三、工作安排

（一）落实技术依托单位 继续与安徽省农业科学院土壤肥料研究所开展合作，利用其在酸性土壤改良方面雄厚的技术力量，结合广德市实际和2020、2021年度工作进展，编制完善的项目技术方案、工作实施方案，继续开展酸化土壤治理试验示范及模式集成创新，强化技术指导，为项目顺利实施提供技术路径与技术保障。

（二）原点建设示范区 继续在土壤酸化严重邱村镇白云村、谈里村原点建立集中连片万亩示范区，全市重点乡镇原点建立示范片 （附任务分解表）。

广德市2022年酸化耕地治理项目任务分解表

序号	乡镇	试验示范规模	任务量
1	邱村镇白云、谈里村	万亩示范区	10000亩
2	邱村镇	千亩示范片	5000亩
3	新杭镇	千亩示范片	5000亩
4	桃州镇	千亩示范片	5000亩
5	誓节镇	千亩示范片	5000亩

（三）明确主推技术 因地制宜制定技术路线，集成技术模式，合理确定pH值年度提升目标，合理推荐调酸物资施用量和施用频度，加速提升土壤pH值和培肥地力。主推技术有：秸秆还田、种植绿肥、施用有机肥、施用石灰质物质、施用酸性土壤调理剂、施用碱性化肥等，统筹发挥技术依托单位在土壤学科领域的权威引领作用，突出问题导向，分区域、按实际综合运用技术集成，形成至少2套适宜我市推广的退化耕地综合治理技术模式，确保项目目标任务圆满完成。

四、实施方案

在邱村镇白云村、谈里村原点建立集中连片万亩示范区，集中开展试验示范工作；在酸化典型的邱村镇前路村，联合技术依托单位，组建“产学研”相结合的团队，继续开展不同改良物质小区定位试验、单一技术示范、综合技术示范，聚集力量，分区域、分种植制度集成完善酸性土壤改良技术模式，辐射带动全市退化耕地治理工作；在酸化相对严重的誓节镇花鼓村、桃州镇南塘社区、新杭镇牛头山社区原点建设各5000亩示范片。同时，做好耕地质量等级评价数据采集工作，对酸化耕地治理效果进行跟踪监测，做好项目实施前、后取土化验与质量等级评价工作，明确改良前后效果。

五、进度安排

1.2022年7-8月，编制实施方案，采购相关物资。

2.2022年9月，原点落实示范区地点、面积，遴选实施主体，开展技术培训，发放物资。

3.2022年10-11月，采集示范区土壤样品，开展科学调查评价相关活动，初步分析项目效果，完成年度技术总结报告。完善试验示范区建设，试验示范任务落实。

4.2022年12月，根据建设进度，组织验收。

5.2023年1-4月，开展投入品使用调查。

6.2023年5-9月，开展水稻等第二季作物试验示范任务落实。

7.2023年10-12月，采集调查土壤样品，总结分析项目效果，完成年度技术总结报告。

六、保障措施

（一）组织领导为保障项目顺利实施，由广德市委农村工作领导小组办公室发文成立工作领导组，全面负责本项目的实施及协调各方面的工作；成立由土肥等相关专业技术人员组成的专家指导组和技术服务组，负责对酸化耕地治理示范项目细化方案，定期调度进展，协调指导落实。明确各方职责，加强监管考核。

（二）技术指导 组织技术依托单位专家制定技术方案，开展技术培训，指导农民和新型农业经营主体落实好关键技术。推广一批酸化耕地治理新技术、新产品，集成可复制、可推广、易操作的酸化耕地治理技术模式。

（三）创新机制 支持新型农业经营主体参与酸性耕地治理行动，发挥其规模化、标准化、集约化示范作用。

（四）强化宣传 广泛利用各类媒体，全方位、多角度宣传酸化耕地治理试验示范项目工作，通过技术培训，引导农民科学施用石灰质物质、绿肥、有机肥等进行酸化耕地治理。

七、预期绩效目标

到2025年，通过本项目实施，达到以下绩效目标：

1.建设一个集中连片的万亩示范区，酸化耕地治理试验示范面积3万亩。

2.酸化耕地治理试验示范区耕地土壤pH值平均增加0.5个单位。

3.酸化耕地治理试验示范区耕地质量等级提升0.5个等级。

4.酸化耕地治理示范区粮食作物产量有提升。

八、资金使用

严格按照项目资金管理办法要求，加强资金使用管理，实行专账管理，专款专用，杜绝挪用、截留和超范围支出，同时接受上级主管部门和财政部门监督。

项目资金总计360万元，主要用于以下四个方面：一是基础性工作12.0万元。开展酸化耕地示范区土壤采集分析，田间肥效试验等工作。二是物化投入补贴312.0万元。主要用于有机肥、土壤调理剂、绿肥种子采购等。三是技术推广服务补助34.0万元。项目执行过程中产生的技术培训、指导、宣传、参观考察及支付给技术依托单位开展关键技术模式攻关的费用。四是其他费用2.0万元。用于项目审计、资料印刷等费用。（详见附表1）

附表1.

项目资金预算表

序号	项目	数量	金额 （万元）	备注
总价			360
一、基础性工作补助		（个）	12
1	样品采集、处理、贮存、检测分析	60	6
2	田间肥效试验	5	6
二、物化投入补助		(亩)	312
3	绿肥种子补助	5000	40	每亩补助2公斤
4	商品有机肥（颗粒）补助	16000	128	每亩补助100公斤
5	土壤调理剂（颗粒）补助	15000	144	每亩补助80公斤
三、技术推广服务补助			34
7	技术培训、指导、宣传等		6
8	技术模式攻关		20
9	示范基地建设		6
10	耕地质量等级评价		2
四、其他			2
10	项目审计、资料印刷等		2