一、起草背景

为全面落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述，依法、科学、迅速、有效应对汛情、险情、灾情，确保人民群众生命财产安全，促进全市经济社会全面、协调和可持续发展，及时有效地做好洪水灾害突发事件防范与处置工作，保证抗洪救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，保障我市经济社会持续、健康发展。结合深化机构改革有关要求和我市实际，起草了《广德市防汛抗旱应急预案》。

二、起草依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《突发事件应急预案管理办法》《安徽省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》《安徽省抗旱条例》《安徽省防汛抗旱应急预案》《宣城市防汛抗旱应急预案》和《广德市突发事件总体应急预案》等有关法律法规和文件规定，结合我市实际，制定本预案。

三、《广德市防汛抗旱应急预案》的主要内容

主要内容包括9章四十三条，即总则、组织指挥体系、汛（旱）前准备、监测预警、信息报告及发布、应急响应、应急保障、后期处置、附则。

（一）总则：共4条。包括《应急预案》编制目的、编制依据、试用范围、工作原则。

（二）组织指挥体系：共6条。包括市防汛抗旱指挥部及职责、市防汛抗旱指挥部办公室及职责、乡镇（街道）应急指挥机构、工作组、专家组、有关部门配合和衔接机制。

（三）汛（旱）前准备：共8条，包括责任落实、应急预案、汛（旱）前检查、工程准备、应急物资、培训演练、宣传教育、社会动员。

（四）监测预警：共3条。包括监测预报、预警发布、预警响应。

（五）信息报告及发布：共3条。包括信息报告内容、信息报送、信息发布。

（六）应急响应：共5条。包括响应分级、响应条件、响应启动、响应措施、响应终止。

（七）应急保障：共7条。包括队伍保障、物资保障、资金保障、技术保障、通信保障、交通保障、供电保障。

（八）后期处置：共2条。包括善后工作、总结评估。

（九）附则：共2条。包括名词术语解释、预案管理与更新、奖励与责任、预案解释部门、预案实施时间。