一、起草背景

为认真落实省委、省政府和宣城市委、市政府决策部署，加大对市场主体帮扶力度，全力支持相关行业和企业克服困难、恢 复生产，提振信心、加快发展，最大限度减少疫情对经济社会发展影响，结合广德实际，研究制定《广德市当前抗疫情助企业促发展若干政策》（以下简称《2022年广德惠企十条政策》）。 

二、制定的意义和总体考虑

为支持广德市经济发展，最大程度缓解企业困难，我市研究出台阶段性、有针对性的减税降费、加大金融支持等6个方面、10条具体支持政策，推动企业降本增效，增强经济发展韧性。

三、文件起草过程

4月5日，市发改委会同21个市直单位，在充分借鉴《宣城市当前抗疫助企促发展若干政策》《2020年广德惠企“十条”》等文件基础上，研究起草了《广德市当前抗疫情助企业促发展若干政策（意见征求稿）》。4月8日征求了市直单位、乡镇、街道、市经开区、重点企业等意见，4月12日，市委常委、常务副市长张勇国主持召开抗疫助企促发展相关支持政策研究讨论会。根据会议精神，市发改委修改完善后，再次征求各单位意见。在充分吸纳各单位意见建议的基础上，进一步修改完善，形成《2022年广德惠企十条政策（讨论稿）》。

四、总体目标

为更好地帮助企业降税减负、做大做强，尽可能减少疫情带来的损失。政银企齐心协力，精准施策，一起打赢经济起稳回升攻坚战，为企业创新发展提供有力保障，为企业转型升级和发展壮大注入创新动力。

五、重点工作任务

《2022年广德惠企十条政策》包括6个方面、10条具体支持政策。

第一方面，减轻企业税费负担。包括困难减免、房租减免、公积金和医疗保险缓缴等2条支持政策。

第二方面，支持制造业升级增效。包括对新增固定资产投资、技改投资、国家“小巨人”企业给予奖补等2条支持政策。

第三方面，支持服务业恢复发展。包括对规模以上服务业、限上商贸业、限上批发业奖补等2条支持政策。

第四方面，支持农业及建筑业稳定发展。包括对农业企业进行奖补、建筑业企业在信用评价系统中予以加分、免收中标履约保证金等2条支持政策。

第五方面，加大金融支持力度。包括降低担保费、再贷款、再贴现等支持政策。

第六方面，支持企业稳岗扩岗。包括失业保险稳岗返还、给予应届高校本科毕业生和具有高级技工以上职业技能等级的全日制大专以上学历的学生就业奖励等支持政策。

六、保障措施和下步工作

为确保相关政策条条有跟进、件件有回应、事事有结果，广德市借力“四送一服”、政府网站、APP、融媒体、宣城政务等平台，通过走访调研、视频、图片等方式，积极开展政策宣传解读工作；组建广德宣企快办政策工作组，每条政策明确责任单位、责任人，并公布咨询电话，实时掌握政策兑现情况，及时协调解决存在的困难；印发广德市惠企惠民政策“免申即享”工作方案，《2022年广德惠企十条政策》中有5项内容纳入第一批“免申即享”项目清单，大力推进各项惠企政策条款落地、落实、落细。

下一步我委将认真贯彻落实全国稳住经济大盘电视电话会议部署，加快相关政策举措落地生效。一是拓宽宣传渠道，丰富宣传形式，浓厚宣传氛围，让市场主体应知尽知。二是全面梳理各条款，优化兑现流程，争取更多惠企条款纳入“免申即享”项目清单，让市场主体应享快享。三是持续优化惠企政策兑现流程，赋能企业恢复发展，实现即报即批即付，让市场主体应享即享。

七、解读机关及联系方式

解读机关：见附件

联系方式：见附件