| 索引号： | 113417230032537673 /202106-00094 | 组配分类： | 规范性文件发布 |
| 发布机构： | 广德市人民政府（办公室） | 主题分类： | 卫生、体育 / 通知 |
| 名称： | 关于印发广德市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设实施方案的通知 | 文号： | 政办〔2021〕40号 |
| 生成日期： | 2021-06-28 | 发布日期： | 2021-06-28 |
| 有效性： | 有效 | ||
| 索引号： | 113417230032537673 /202106-00094 | ||
| 组配分类： | 规范性文件发布 | ||
| 发布机构： | 广德市人民政府（办公室） | ||
| 主题分类： | 卫生、体育 / 通知 | ||
| 名称： | 关于印发广德市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设实施方案的通知 | ||
| 文号： | 政办〔2021〕40号 | ||
| 生成日期： | 2021-06-28 | ||
| 发布日期： | 2021-06-28 | ||
| 有效性： | 有效 | ||
关于印发广德市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设实施方案的通知
政办〔2021〕40号
各乡、镇人民政府、各街道办事处，市直有关单位：
现将《广德市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
广德市人民政府办公室
2021年6月28日
（此件公开发布）
广德市社区医疗卫生机构和村卫生室
标准化建设实施方案
为深入贯彻习近平总书记“实施村卫生室和社区卫生服务机构标准化建设”重要讲话精神，认真落实省委省政府决策部署，坚持问题导向，全面加强社区卫生服务机构和村卫生室标准化建设，改善服务条件，提高综合服务能力，充分发挥基层网底作用，根据《安徽省人民政府关于2021年实施33项民生工程的通知》《城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设实施方案》（皖政〔2021〕24 号）精神，制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于构建强大公共卫生服务体系的决策部署，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，着力补短板、堵漏洞、强弱项，加强体系建设，提升服务能力，满足居民医疗卫生健康服务需求，提高基本医疗卫生服务的公平性、普及性和满意度，切实保障人民健康。
二、组织机构
为加强我市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设工作的组织领导，成立广德市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设领导组（名单见附件1）。领导组下设办公室，办公地点设在市卫健委。
三、目标任务
通过3年基础设施建设和医疗设备的更新补充，全市社区医疗卫生机构和村卫生室服务能力进一步提升，能够诊治60%左右的常见病多发病，基本满足群众基层就医需要。至2021年底，全市40%的社区医疗卫生机构和村卫生室达到标准；至2022年底，70%的社区医疗卫生机构和村卫生室达到标准；至2023年底，100%的社区医疗卫生机构和村卫生室达到标准。具体建设标准和2021年度目标任务见附件2和附件3。
四、实施范围
全市3个社区卫生服务中心（民营社区医疗卫生机构建设资金自筹）和124个一体化村卫生室。
五、实施内容
依据国家和省有关标准，结合我市实际，在基本达到基本公共服务功能配置标准的基础上，实施社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设。建设重点为新建、修缮基础设施，更新补充医疗设备及医务人员培训等，业务用房建设以建筑规模适度实用、功能分区合理，设备配置与基本医疗卫生服务相适应为原则。
六、资金保障
根据文件精神，政府办社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设资金由属地政府承担，省级补助资金由各县市（区）统筹用于支持村卫生室和政府办社区医疗卫生机构标准化施建设，2021年市财政按照省财政补助标准安排配套资金。各乡镇（街道办事处）在省财政补助和市本级财政配套投入的基础上，要充分利用“一事一议”等项目资金完成标准化建设，力争用三年时间使我市社区医疗卫生机构和村卫生室的标准化建设达到全省领先水平。
七、实施程序
（一）各乡镇（街道办事处）按照本方案实施内容，7月15日前完成辖区内社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设情况的摸底调查。
（二）各乡镇（街道办事处）根据摸底调查情况，分年度制定标准化建设实施方案，对标对表实施建设，解决城市社区医疗卫生机构和村卫生室基础设施建设、基本医疗设备配备等问题。2021年度建设实施方案于7月底前报建设领导组办公室备案，12月上旬完成建设任务，并向市建设领导组申请验收。
（三）社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设领导组办公室对各乡镇（街道办事处）标准化建设工作进行验收并报宣城市卫健委复核，由宣城市卫健委将复核结果报告报省卫生健康委，作为下年度建设经费安排的重要依据。
八、乡镇政府、街道筹备组及相关部门职责
（一）各乡镇人民政府、街道办事处负责新建或者改扩建村卫生室资金的筹集和建设工作。
（二）市卫健委负责标准化建设项目的监督、管理、有关资料的收集整理上报，协调财政部门统筹拨付补助项目资金等工作。
（三）市财政局负责统筹安排标准化建设补助资金，督促相关单位实施预算绩效管理，加强对专项资金的监督，提高财政资金使用效益。
（四）市自然资源和规划局负责新建或者改扩建项目用地的审批。
（五）市审计局负责项目竣工决算审计。
（六）标准化建设涉及的其他有关部门要通力协作，确保工程按预定的建设计划实施。
九、工作要求
（一）加强组织领导。各乡镇（街道办事处）要高度重视，认真履行社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设主体责任，组织全面摸底调查，明确具体短板弱项，制定针对性、合理性的标准化建设实施办法，有序有力有效推进，确保三年内完成辖区社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设工作任务，促进基层卫生健康事业发展。
（二）把握总体目标。市卫健委要坚持以基层为重点，以群众需求为导向，加强医务人员业务培训，改善执业环境和装备水平，加强管理指导，提升服务能力，为居民提供安全有效、方便价廉的基本医疗卫生服务。
（三）强化资金项目管理。各乡镇（街道办事处）要针对标准化建设中摸底调查出的短板和不足，依规使用项目资金，充分发挥项目资金效益。
（四）强化督查考核，实施一票否决。社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设项目实施情况纳入省、宣城市民生办年度目标考核，并纳入市政府对各乡镇（街道办事处）民生工程工作和卫生健康事业发展工作年度考核指标体系，实行考核“一票否决”。市民生办、市卫健委要加强督导，定期通报项目进度。
附件： 1.广德市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设领
导组名单
2.社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设标准；
3.2021年广德市社区医疗卫生机构和村卫生室标准
化建设任务分解表；
4.2021年广德市社区医疗卫生机构和村卫生室标准
化建设名单
附件1
广德市社区医疗卫生机构和村卫生室
标准化建设领导组名单
组 长：江晓华 市政府
副组长：杨 勇 市政府办
邱秀敏 市卫健委
成 员：刘为龙 市财政局
陈 蕾 市审计局
沈有东 市自然资源和规划局
陈希胜 市卫健委
何 璠 桃州镇
汪雪境 新杭镇
卢桂兰 邱村镇
刘 洁 誓节镇
孔 甜 杨滩镇
潘 骞 柏垫镇
谌 谨 四合乡
王 锷 卢村乡
任元培 东亭乡
熊再亮 桐汭街道办事处
龚发平 祠山街道办事处
余 欢 升平街道办事处
领导小组下设办公室，办公地点设在市卫健委，陈希胜同志兼任办公室主任。
附件2
社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设标准
一、社区卫生服务中心
（一）基础设施。
1.业务用房。按照服务人口数量确定建设规模，服务人口小于5万人（含5万人），建筑面积不少于3000㎡；服务人口5-7万人（含7万人），建筑面积不少于4000㎡，服务人口大于7万人，建筑面积不少于5000㎡；社区医院建筑面积不少于6000㎡。
2.中医服务设施。与诊疗服务相适应。
（二）设备配备。
1.数字化影像系统（DR）。原则上城市社区卫生服务中心应配备。
2.全自动化学发光免疫分析仪。城市社区卫生服务中心应配备，也可配置其它生化分析仪，建立区域检验中心的可不配备。
3.彩色超声。城市社区卫生服务中心应配备，也可配置其它B超。
4.其它设备设施
达到城市社区卫生服务中心基本标准中设备标准，设病床的，配备与之相应的病床单元设施。
（三）卫生技术人员培训。
每年至少派1人到县级或县级以上医院进修，进修时间不少于3个月。
二、村卫生室标准化建设标准
（一）基础设施。
1.业务用房。房屋建设规模不低于160㎡，服务人口多的应适当增加建筑面积。村卫生室至少设有诊室、治疗室、观察室、药房、值班室、公共卫生室（资料室）、中医康复室、隔离观察室等独立八室，不得一室多用。治疗室操作台设置规范，有自动洗手设施和紫外线消毒灯（每30立方米不少于15瓦，无盖且离地在1.8-2.2米之间）、医疗废物处置设施设备。
2.配套设施。水、电、宽带网络、卫生厕所、宣传栏和卫生室制度齐全。
（二）设备配备。
1.电脑。至少1台，能正常运行基本医疗和公共卫生相关信息系统。
2.智医助理或两卡制移动终端。至少1台，其与电脑总数与乡村医生数量相匹配。
3.健康一体机。至少1台，能正常使用，所测数据误差在允许范围内。
4.冷藏药品柜。至少1台。
5.中医药服务设备。至少四种以上诊疗设备。
（三）卫生技术人员培训。
1.岗位技能培训。所有在岗乡村医生每年均应参加辖区内乡镇卫生院组织的岗位技能培训，培训时间不少于2周。
2.脱产进修。执业（助理）医师到县级医院或有条件的中心卫生院脱产进修，进修时间不少于1个月（计划附后）。
附件3
|
2021年广德市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设任务分解表 |
||||||
|
乡 镇 |
2021年任务数 |
需达标的社区卫生服务中心数（个） |
需达标的村卫生室数（个） |
需要进行岗位培训乡村医生数（人） |
具有执业（助理）医师资质需要进修村医人数（人） |
政府办社区卫生服务中心需要进修人数（人） |
|
桃州镇 |
祠山岗社区卫生服务中心 |
0 |
4 |
7 |
1 |
1 |
|
祠山街道 |
横山社区卫生服务中心 |
1 |
3 |
9 |
2 |
1 |
|
邱村镇 |
邱村镇中心卫生院 |
|
7 |
21 |
3 |
|
|
新杭镇 |
新杭镇中心卫生院 |
|
8 |
22 |
4 |
|
|
誓节镇 |
誓节镇中心卫生院 |
|
8 |
20 |
3 |
|
|
柏垫镇 |
柏垫镇中心卫生院 |
|
5 |
15 |
2 |
|
|
杨滩镇 |
杨滩镇中心卫生院 |
|
4 |
17 |
3 |
|
|
四合乡 |
四合乡卫生院 |
|
2 |
7 |
2 |
|
|
卢村乡 |
卢村乡卫生院 |
|
5 |
15 |
2 |
|
|
东亭乡 |
东亭乡卫生院 |
|
4 |
8 |
2 |
|
|
合 计 |
|
1 |
50 |
141 |
24 |
2 |
|
备注：1.横山社区卫生服务中心、祠山岗社区卫生服务中心各派1人到县级或县级以上医院进修，进修内容由所在机构根据发展需要自行确定，进修时间不少于3个月。 2.所有在岗乡村医生每年均应参加辖区内乡镇卫生院组织的岗位技能培训，培训时间不少于2周。乡村医生岗位技能培训:（1）村卫生室和乡村医生管理、保障相关政策，有关的卫生健康政策法规；（2）冠病毒肺炎、乙肝、肺结核等传染病防控知识，当地常见传染病防控知识;（3）常见病及主要慢性病诊治；（4）中医适宜性技术;（5）基本公共卫生服务，基层卫生信息化设备使用技能；（6）急诊急救培训；（7）乡村全科执业助理医师考前培训。乡村医生岗位技能培训包括但不限于以上内容。 3.村医中具备执业（助理）医师资质的需要到医共体牵头医院脱产进修，原则上到内科、全科或中医科进修，进修时间不少于1个月。 |
||||||
附件4
2021年广德市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设名单
|
序号 |
乡镇 |
村卫生室名称 |
地 址 |
主要负责人 |
联系电话 |
|
1 |
柏垫镇 |
三河村卫生室 |
三河村村委会 |
程莉 |
13675639622 |
|
2 |
柏垫镇 |
杨冲村卫生室 |
杨冲村村委会 |
熊华冰 |
13856399632 |
|
3 |
柏垫镇 |
粮长村卫生室 |
粮长村查园组 |
李荣清 |
13865363156 |
|
4 |
柏垫镇 |
张复村卫生室 |
张复村张村 |
张和权 |
13866950038 |
|
5 |
柏垫镇 |
茅田村卫生室 |
茅田村下阳村 |
刘广 |
13637224235 |
|
6 |
誓节镇 |
巫冲村卫生室 |
巫冲村栗树地 |
许成 |
13965418386 |
|
7 |
誓节镇 |
阮村社区村卫生室 |
老东俞村部 |
曹明锋 |
15856311882 |
|
8 |
誓节镇 |
杨柯村卫生室 |
杨柯村7组 |
吕平 |
13645639598 |
|
9 |
誓节镇 |
向胜村卫生室 |
向胜村向科村7号井口 |
杨应海 |
13856399483 |
|
10 |
誓节镇 |
东兴村卫生室 |
东兴村老西山小学内 |
喻操 |
13865384182 |
|
11 |
誓节镇 |
茆林村卫生室 |
茆林村村部旁 |
谢明清 |
13966206957 |
|
12 |
誓节镇 |
红应村卫生室 |
红应村新农村 |
邵侃 |
13966212927 |
|
13 |
誓节镇 |
东冲村卫生室 |
东冲村杨家山 |
曹贵 |
13856342872 |
|
14 |
东亭乡 |
东亭社区卫生室 |
东亭社区新华村李村 |
李保前 |
13965408078 |
|
15 |
东亭乡 |
颂祥村卫生室 |
颂祥茶厂旁 |
黄玉明 |
13856380980 |
|
16 |
东亭乡 |
阳岱山村卫生室 |
阳岱山村部 |
叶阳林 |
13965654185 |
|
17 |
东亭乡 |
沙坝村卫生室 |
沙坝村上严村民组 |
王敏丽 |
13675631775 |
|
18 |
杨滩镇 |
独树村卫生室 |
独树村部 |
严本斌 |
13966176432 |
|
19 |
杨滩镇 |
金龙村卫生室 |
金龙村村部 |
邬明亮 |
13965408323 |
|
20 |
杨滩镇 |
金阳村卫生室 |
金阳村村部 |
黄飚 |
15324597778 |
|
21 |
杨滩镇 |
大塘村卫生室 |
大塘村村部 |
赵建 |
13856382359 |
|
22 |
卢村乡 |
石峻村卫生室 |
石峻村街道 |
周德平 |
13965418268 |
|
23 |
卢村乡 |
唐流村卫生室 |
唐流村街道 |
陈光明 |
13856371644 |
|
24 |
卢村乡 |
九龙村卫生室 |
九龙村村委会 |
蔡天香 |
15212753789 |
|
25 |
卢村乡 |
甘溪村卫生室 |
甘溪村后井口 |
沈万琴 |
13966177655 |
|
26 |
卢村乡 |
宋陈村卫生室 |
宋陈村村委会 |
李丽 |
15156356668 |
|
27 |
新杭镇 |
横岗村卫生室 |
横岗村板栗园 |
李桂琴 |
13966228636 |
|
28 |
新杭镇 |
百家庙村卫生室 |
百家庙村委会院内 |
熊献峰 |
13956599055 |
|
29 |
新杭镇 |
箭穿村卫生室 |
箭穿村屠村 |
段太兵 |
13856345600 |
|
30 |
新杭镇 |
阳湾村卫生室 |
阳湾村朱湾 |
高光海 |
15357547985 |
|
31 |
新杭镇 |
独山社区卫生室 |
独山社区街道 |
袁天会 |
15156356682 |
|
32 |
新杭镇 |
千口村卫生室 |
千口村大湾 |
宋应珍 |
18715637176 |
|
33 |
新杭镇 |
合兴村卫生室 |
合兴村陈家边 |
罗延祝 |
13865315629 |
|
34 |
新杭镇 |
丁家村村卫生室 |
丁家村木子龙 |
曾宪逸 |
13731935393 |
|
35 |
四合乡 |
四合乡徐村社区卫生室 |
徐村街道 |
王浩 |
15956378168 |
|
36 |
四合乡 |
四合乡水塘村卫生室 |
水塘村村部 |
洪时权 |
13956599738 |
|
37 |
邱村镇 |
庙西村卫生室 |
庙西村村委会 |
向阳 |
15357570915 |
|
38 |
邱村镇 |
施村村卫生室 |
施村村村委会 |
张钦文 |
15385637875 |
|
39 |
邱村镇 |
祥凌村卫生室 |
祥凌村村委会 |
杨传奎 |
13485996910 |
|
40 |
邱村镇 |
白云村卫生室 |
白云村村委会 |
张继鹏 |
13966212576 |
|
41 |
邱村镇 |
谈里村卫生室 |
谈里村村委会 |
阮向阳 |
15357549931 |
|
42 |
邱村镇 |
赵村村卫生室 |
赵村村委会 |
郭兴峰 |
13329297156 |
|
43 |
邱村镇 |
山北村卫生室 |
山北村村委会 |
李桂峰 |
13966212889 |
|
44 |
桃州镇 |
南塘社区卫生室 |
南塘社区铁家门 |
胡世华 |
18196750253 |
|
45 |
桃州镇 |
界牌卫生室 |
原界牌村老村部 |
李峥梅 |
13966223428 |
|
46 |
桃州镇 |
祠山岗社区卫生室 |
祠山岗大机坊 |
江传峰 |
18656385988 |
|
47 |
桃州镇 |
富家村卫生室 |
富家村社区水东桥 |
黄仁田 |
15956263317 |
|
48 |
桃州镇 |
和平村卫生室 |
和平村村部 |
彭长秀 |
13956581012 |
|
49 |
祠山街道 |
山关村卫生室 |
山 关 村 |
刘思清 |
18098563838 |
|
50 |
祠山街道 |
白洋村卫生室 |
老白洋村村部 |
杨从军 |
13515630939 |
|
51 |
祠山街道 |
横山社区卫生服务中心 |
竹瑰路西关安置区西大门 |
甘纯 |
13956598480 |
主办：广德市人民政府办公室 承办：广德市信息中心
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