2021年，广德市人力资源和社会保障局深入学习贯彻习近平法治思想及省市有关工作会议精神，严格落实省市法治建设的各项决策部署，积极推动法治建设责任落实，以习近平法治思想为引领，统筹推进人社法治工作迈向新台阶，取得新成效。现将工作开展情况总结如下。

一、全力落实法治政府建设责任

（一）深入学习习近平法治思想。严格落实党组（中心组）学法制度，把学习贯彻习近平法治思想作为头等大事，列入局党组中心组理论学习计划，通过专题学习会、集体学习等形式多次学习习近平法治思想及有关会议精神。

（二）严格履行党政负责人推进法治建设第一责任人职责。局主要负责同志切实做到对法治建设重要工作亲自部署、督办，局党组会、专题办公会全年研究法治重大问题近20次，把人社各项工作纳入法治化轨道。比如，局主要负责同志多次强调要严格落实行政负责人出庭应诉规定。多次主持召开专题会议研究涉法重大工伤、劳动监察案件或事项。认真落实领导班子学法制度，党组中心组定期学习各类法律法规，并作研讨交流。认真落实领导干部述法制度，局领导班子成员在年度考核述职中进行述法。

（三）加强法治建设规划引领。适时制发广德市人力资源和社会保障局法治建设工作要点，确定了重点法治工作和重点法治宣传教育活动。

二、不断完善依法行政制度体系

（一）加强规范性文件清理和备案。坚持动态清理和专项清理相结合，宣布废止局发行政规范性文件7件。严格落实规范性文件备案监督要求，确保规范性文件自公开发布之日起15个工作日内向市政府报备。

（二）认真贯彻合法性审核制度。严格落实各项规定，切实履行合法性审核职责，实行初审、复核、审核三级审查，确保审核质量。主动借智借力，建立局法律顾问参与合法性审核机制，特别重大事项集体研究决定。局主要负责同志定期主动听取合法性审核情况汇报，研究解决工作中的重要问题。

三、强化监督持续规范人社部门行政执法

（一）持续加强执法人员能力建设。严把行政执法人员入口关，2021年我局共有6人通过人社专门法律知识“初试”和公共通用法律知识“复试”两级考试方式，获得行政执法资格。加强行政执法人员业务培训，通过举办和参加局新进人员及业务骨干培训班、全省人社系统行政争议处理能力提升培训班、社保基金管理风险防控业务培训班等，提升履职能力。

（二）充分发挥集体智慧。对重大疑难案件，实行法律顾问、机关处室集体会审制度，确保案件办理质量。

（三）全面落实行政负责人出庭应诉制度。2021年，共处理行政诉讼案件23件，做到行政负责人应出庭尽出庭，确保行政机关出庭应诉率达到100%。

（四）深入开展行政执法监督检查。全面推行“双随机、一公开”监管工作。根据年度抽查计划，明确联合抽查事项，规范抽查程序，实现“进一次门，查多项事”，防止重复抽查，执法扰民。

（五）联动提升行政执法工作效果。与住建委等单位加强沟通协调，保障工资专用账户安全通畅，确保农民工工资及时发放。与公安机关实时对接，移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的案件。

对标法治政府建设要求，当前人社法治政府建设工作中仍存在一些发展不平衡不充分的问题。如在执法过程中，程序、证据意识有待进一步强化；人社执法队伍力量有待进一步加强；信息报送不及时等。

四、继往开来保障法治工作有效开展

（一）加强组织领导。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，狠抓干部队伍建设，强化领导干部学法用法，把法治政府建设贯穿于人社工作全过程，不断推动法治政府建设纵深发展。

（二）始终坚持在改革中推动人社法治建设。动态调整局权责清单、公共服务清单目录，优化政务服务。推进减少证明材料、申请材料和告知承诺制等落到实处。进一步优化营商环境，统筹抓好“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”等工作。