各建设相关单位：

为进一步加强建筑工程监督管理，推进实施质量安全手册制度，全面落实企业质量安全责任，规范企业市场行为，做好建筑工地防汛排涝和疫情防控常态化工作，确保全市建筑工程疫情防控和质量安全形势平稳，根据省、市政府关于安全生产工作的相关要求，结合我市实际，我局组织开展了2021年第二季度全市建设监督执法检查暨安全生产专项检查，现将全市第二季度工程建设基本情况及检查情况通报如下：

一、检查基本情况

目前，全市在建工程128项，建筑单体426个，总建筑面积540万平米，登记在册塔吊278台、施工升降机160台、物料提升机90台。第二季度质量安全共检查建设工程98项，共下发安全隐患整改通知书65份，其中停工整改22项，局部停工9项，共排查并消除安全隐患800余条。从检查总体情况来看，全市在建工地安全管理水平整体较低，检查中仍发现大量安全隐患和许多行业“顽疾”,形势不容乐观。

二、存在的主要共性问题

1.危大工程管理不到位。

（1）建设单位未在招标文件中列出危大工程清单。

（2）监理单位编制的危大工程安全监理实施细则内容不全，无针对性；对危大工程的施工专项巡视检查不到位。

（3）施工单位对危大工程未按要求进行交底和验收，无交底和验收记录；安全员未对危大工程专项方案的实施情况进行现场监督检查，无检查记录。

（4）部分基坑支护未见专项方案，未见施工单位责任制、隐患排查制度，基坑未按方案要求进行支护，基坑临边堆放材料，安全风险较大。

2.起重机械安全管理不到位。

（1）按照“谁检查、谁负责”的工作原则，未登记具体参与每次检查维保活动监理、使用、安装单位有关人员证件，未登记维保单位具体进行该次维保活动的有关人员特种作业人员证件，未保留具体检查维保活动的图片。

（2）维保单位对设备检查维保管理不闭环，流于形式，不能如实反映机械设备存在的安全隐患和问题。

3. 临边、洞口防护。楼梯边，屋面、楼层内部分烟道洞口、电梯井等部位防护不严，楼梯防护未连续，脚手架高度与施工进度不同步、作业层临边无防护，高坠事故风险突出。

三、下一步工作重点

1.坚持长效监管，严格落实建设主体责任

持续加强对建设、施工、监理以及起重机械安拆、检测等有关单位执行建设工程安全管理规定和工程建设标准情况的监督检查。充分发挥工程安全监督机构的作用，严格按照工程建设标准，依法对工程实行强制性工程安全监督检查，对在监督检查中发现的问题，责令各有关单位及时处理和整改。对逾期未整改的项目，依法依规移交城管局执法部门立案查处。

2.强化重点领域专项整治，深入开展隐患排查。

将安全生产攻坚行动、建筑施工安全专项治理行动、专项整治与构建风险管控“六项机制”工作有机结合起来，集中治理行业突出问题，重点检查在建工程基坑支护、模板工程、脚手架工程、建筑起重机械等危险性较大工程的方案制定和实施情况。同时，结合雨季、夏季、节假日等重要时段、敏感时期适时开展防坍塌、防机械伤害、防高坠等专项安全检查。

3.持续开展建筑施工安全生产标准化创建工作。

深入推进绿色施工和安全生产标准化建设，结合安全交底、日常监督检查等工作在项目开工前主动与建设各方责任主体对接，落实创建目标，加强过程创建的指导服务，大力推广安全生产标准化工作。通过示范工程创建，建立“目标引领”机制，带动整个行业持续健康发展。

2021年7月10日