【文字解读】《杨滩镇农村工匠参与小额公共资源交易活动的管理办法 》政策解读

一、出台背景

为规范我镇小额公共资源交易程序，拓宽参与主体、激发农村市场主体活力，特制定本管理办法。

二、起草过程  

由镇小额办牵头，各相关部门及村（场）、社区参与，各抒己见，认真讨论，小额办汇总草拟，并经党政联席会议研究，制定《杨滩镇农村工匠参与小额公共资源交易活动的管理办法》。

三、工作目标

进一步放宽竞争主体，简化交易程序，降低交易成本，提高交易效率。

四、对象范围

    所有需经过杨滩镇小额公共资源交易平台的项目。

五、重点内容

1、为进一步放宽竞争主体，简化交易程序，降低交易成本，提高交易效率，30万元以下的零星小微简易项目允许符合要求的农村工匠参与竞争；

2、工匠人员要求：（1）入库农村工匠需具备相应的施工技能，必备的施工设备及施工机具；（2）具有独立完成承包项目的经济能力，从事工程建设项目2年及以上，身体健康；（3）未被各级行政机关单位列入失信被执行人名单。有以下不良信用记录情形之一的，不得推荐或列入农村工匠；

3、入库人员镇村两级要严格执行两级审核机制，确保入库农村工匠符合要求；

4、建立农村工匠库考核机制，加强人员履约、施工过程、交易活动等工作的监管，实行能进能出的动态管理机制。

六、创新举措

1、入库协议保证金分为两个档次：交纳40万元保证金的可参与30万元以下的零星小微简易项目竞争；交纳20万元保证金的可参与20万元以下的零星小微简易项目竞争。

2、根据库内人员来源地情况，将库内人员分为三个片区，即杨滩片区、独树片区和月湾片区。原则上各片区的工匠只能通过摇号方式参与本片区的项目竞争（下浮率采用摇号方式在3%-6%区间确定）。

七、下一步工作考虑

完善小额公共资源交易程序。

政策咨询部门：小额办；联系人：陈涛涛；联系方式：17729952629.