广德认真贯彻落实省委、省政府有关推动五个“区块链接”工作部署和省推动长三角更高质量一体化发展领导小组第四次会议精神，聚焦“争当长三角一体化高质量发展安徽县域排头兵”和“百强再进位、全省当先锋”定位，加快苏皖合作示范区和“一地六县”合作区规划建设。现将落实情况报告如下。

一、谋划建设以苏皖合作示范区为先导的“一地六县”合作区

（一）坚持先行先试，深化苏皖合作示范区建设

一是大力推进示范区建设。在党政交流方面。三地已建立县级层面决策层、协调层、执行层定期互访交流等机制，每年分别召开党政主要领导参加的决策层会议、政府分管负责人参加的协调层会议，不定期召开发改层面的执行层会议，明确合作事项，解决实际问题。同时，先后选派11名年轻干部赴溧阳挂职锻炼，不断增进合作共识。在产业合作方面。聚焦汽车零部件产业，积极打造邱村先导区，已落户企业60余家。目前，汽车检测特色小镇通过省政府审批，国家机动车产品质量监督检验中心启动运营，成功举办长三角一体化汽车产业协同发展高峰论坛，金博通智造园、明讯科技等重大项目稳步推进。2016年苏皖合作示范区启动建设以来，广德已累计签约项目783个、总投资1074.79亿元。三地联合推出“太极洞、灵山大峡谷、笄山竹海、天目湖三日游”等产品；借鉴“溧阳1号公路”经验做法，建成“竹乡画廊”旅游风景道25公里。积极参加“中国青虾高峰论坛”，联合举办养殖对接交流会，并从溧阳获得太湖二号青虾种虾，引导广大农户发展青虾产业。目前，广德青虾养殖面积达2000余亩。在环境联治方面，常态化开展三地环境联防治联控，近三年互通问题线索14条、联合执法19起，关闭矿山18座。携手推出“太极洞、灵山大峡谷、笄山竹海、天目湖三日游”等旅游产品。借鉴“溧阳1号公路”经验，打造“竹乡画廊旅游100”风景道，目前已建成25公里。在民生共享方面。积极引导江苏优质教育医疗资源向广德延伸辐射，依托“竹海情”教育联盟，先后开展“名校长”“名教师”等送培活动30余次。与江苏省人民医院等合作，打造“苏皖医疗协作示范基地”，实现本地就诊人数成倍增长。与郎溪、溧阳、宜兴、长兴合作，同步推进血吸虫病联防联控联治，2019年共同实现“血吸虫病防治消除”目标。三地签订政务服务“跨省通办”战略合作协议，同步建设线上线下服务专区，建成医疗卫生信息管理平台。目前，三地已实现医疗参保人员异地就医住院费用实时结算；到今年7月底，将实现74项政务服务事项“跨省通办”。

     二是认真准备中期评估。3月10日，中科院南京地理湖泊研究所专家到广德开展调研，认真组织召开了专题座谈会，全面汇报了广德市推进苏统合作示范区建设工作进展情况。会同郎溪县认真推进《苏皖合作示范区发展成效评估研究》课题研究相关工作，并赴南京市与课题组对接，目前编制单位已形成初步研究成果。组织市直各单位及有关乡镇，认真研习苏皖合作示范区发展规划，逐条逐项对标对表，全面梳理重点任务、查缺补漏。

（二）坚持高标推进，谋划部署 “一地六县”建设

一是狠抓工作推进调度。2020年10月，省委书记李锦斌到广德调研后，广德市委市政府第一时间召开工作落实专题会议，传达省委市委有关要求，迅速建立了工作月调度、周通报机制，党政主要负责同志及分管负责同志，已开展相关工作调度督导10余次。2020年10月27日，市委副书记、市长嵇文主持召开“一地六县”工作落实会议，研究制定“一地六县”广德片区建设重点任务及分工方案。12月18日，市委副书记、市长嵇文主持召开市政府第24次常务会议，听取“一地六县”产业集中合作区广德片区规划建设情况汇报。12月27日，市委书记陈红英主持召开市委常委会，听取“一地六县”产业集中合作区广德片区规划建设情况汇报。2021年2月7日，市委副书记、市长嵇文主持召开“一地六县”产业集中合作区广德片区规划建设工作专班会议。2月20日，市委书记陈红英在全市工业发展大会上再次部署“一地六县”产业集中合作区广德片区规划工作。3月19日，市委常委、市经开区管委会主任张勇国主持召开“一地六县”合作区规划建设工作专班会议，研究部署年度重点工作安排。3月21日，市委书记陈红英记召开调度会，听取部门关于苏皖合作示范区和“一地六县”工作进展情况的汇报，就下一段重点工作做了强调和要求。3月25日，广德市委副书记、市长嵇文召开推动苏皖合作示范区和“一地六县”合作区广德片区规划建设推进会。

二是建立专班工作机制。2020年按照省市工作推进统一部署要求，迅速组建了“一地六县”广德片区及军民融合产业园规划建设工作专班，抽调10名业务骨干集中办公。已印发了“一地六县”广德片区规划建设10大类25项建设重点任务，以及牵头市领导和责任部门。认真研究谋划2021年重点工作，初步拟定2021年“一地六县”广德片区及军民融合产业园规划建设重点工作计划，初步排定2021年“一地六县”合作区广德片区建设重点项目124个、总投资1435.4亿元。

三是推进系列规划编制。2020年6月，启动《广德经开区三期发展规划》《广德经开区三期控制性详细规划体系研究》编制工作，12月6日通过专家及市直相关单位评审评审，2021年3月，再次组织专家评审。目前，正在修改完善《“一地六县”生态优先绿色发展产业集中合作区广德片区国土空间总体规划（征求意见稿）》《长三角“一地六县”综合协调中心服务区起步区国土空间总体规划（征求意见稿）》《广德市军民融合产业园国土空间总体规划（征求意见稿）》。正在修改完善《广德市“十四五”工业发展规划（征求意见稿）》，其中包括“一地六县”合作区产业发展研究；正在修改完善《广德市“十四五”综合交通规划（征求意见稿）》，其中包括“一地六县”合作区专题研究；正在修改完善《广德市“十四五”文化旅游产业发展规划（征求意见稿）》，其中包括“一地六县”合作区文旅发展研究。

四是大力开展片区建设。开发区三期建设：已签约招引落户项目12个，两家上市公司（上海永利待业股份有限公司、深圳可立克科技股份有限公司）已正式签订项目投资协议，正在开展前期筹备工作。目前莱恩智工7万平米厂房已完成基础建设，瑞雕等4个项目正在进行基础建设。603航天基地建设：已对军民融合产业园规划土地征用范围内的住户进行丈量，涉及农户116户，面积1500余亩。2021年第二次工业项目评审会议通过了1家涉及军工企业运输车变矩器模具及智能装备配套项目。国家机动车产品质量监督检验中心（上海）广德基地建设：2021年第二次工业项目评审会议通过了6个汽车零部件生产项目，1个智能汽车执行器、汽车控制开关、汽车传感器项目。国家机动车产品质量监督检验中心（上海）广德基地正在进行场地验收和设备调试，即将实质性运营。2月25日，邱村镇、招商合作中心赴上海机动车检测认证技术研究中心有限公司洽谈二期合作事宜，以推动智能网联建设步伐。长广片区建设：编制完成《安徽省宣城市广德市新杭镇独立工矿区改造提升工程实施方案（2021-2023年）》，正在进行长广矿区核心区详规设计；启动长广大道设计工作，组织及实施土地房屋征迁工作；正在有序推进长广核心区域环境整治工作；新杭镇牛头山社区文体中心和接续产业园工人活动中心工程正在改建中。

五是加快项目推进实施。加快推进项目建设。2020年10月17日，举行了加快推进战略性新兴产业发展暨全省第十批贯彻“六稳”重大项目集中开工现场推进会广德分会场活动；11月7日，举行了全省第十一批贯彻“六稳”重大项目集中开工现场推进会广德分会场活动；12月16日，举行了加快推进“一地六县”产业集中合作区广德片区建设暨重点工业项目集中开工仪式。2021年1月8日，全省加快建设特色产业集群暨贯彻“六稳”重大项目集中开工现场推进会主会场设在广德，广德共有12个项目参与集中开工，总投资36亿元；3月26日，广德市举行加快推进苏皖合作示范区和“一地六县”合作区建设暨重点工业项目集中开工仪式，集中开工的22个项目，总投资近52亿元。加大招商引资力度。2020年11月27日，举行招商引资“百日攻坚”重点项目集中签约仪式，现场签约项目30个，总投资近80亿元。2021年3月24日上午，举行一季度重点项目集中签约仪式，总投资50.3亿元的24个项目集中签约落户广德。今年以来，已新签约项目28个，其中亿元以上21个、5亿元以上4个。

六是主动向上对接争取。市领导带队多次赴省发改委、省自然资源厅、省生态环境厅等部门对接汇报争取政策支持；3月以来，省水利厅、省应急管理厅、省市场监管局、省能源集团负责人先后来广调研指导，主动汇报争取支持。目前，新杭独立工矿区改造提升工程项目获国家发改委批复，拟投资8.2亿元；已争取到4.02亿元的防汛抗旱提升工程（今年实施2.4亿元）；G50宣广段改扩建前期工作稳步推进，合杭高速列入省“十四五”交通规划，宁杭高铁二通道进入国家“十四五”规划和长三角铁路建设三年行动计划；总额度16亿的“一地六县”先行示范区一期工程项目贷款正在申报。

七是密切对外交流合作。2019年以来，广德市已先后选派16名村干部到江苏张家港市名村挂职学习；先后选派了 4批32名青干部赴上海临港集团挂职学习，正在选派第5批干部。

2020年4月，广德市委陈红英书记赴溧阳参加苏皖合作示范区主要领导人会议。

2020年7月，广德市委陈红英书记赴安吉参加长三角县域绿色发展峰会。

2020年11月，广德市委陈红英书记赴上海航天八院对接“603”基地相关合作事项落地。

 2020年11月，广德市政协周凤月主席赴安吉参加“一地六县”政协跨区域协商第一次主席联席会。

2020年11月，沪苏浙皖林业部门扎实推进长三角一体化高质量发展联席会议在广德市召开。

 2020年11月，广德市市场监管局赴宜兴市参加“一地六县”市场监管部门首次联席会议。

2020年12月，广德市四大班子领导带队赴沪苏浙考察调研学习，推动“十四五”及重点工作谋划与沪苏浙地区等高对接。

2021年2月28日至3月5日，广德市组织44名领导干部赴中国浦东干部学院，开展融入长三角一体化高质量发展专题研讨班培训学习。

2021年3月，广德市委书记陈红英赴浙江德清县开展乡村振兴专题调研。

2021年3月，长三角产业合作区湖州片区筹备组到广德对接“一地六县”规划建设工作。

2021年3月，江苏省区域产业合作联盟来广考察；浙江省台州商会来广考察。

2021年3月，长三角乡村振兴研究院联合调研组来广调研乡村振兴工作。

2021年3月，广德市工商联赴长兴县、安吉县开展专题考察学习。

2021年3月，广德市赴长兴参加首届长宜广区域应急管理协同发展大会。

2021年3月，广德市文旅局赴安吉县调研文旅新业态市场安全生产、执法工作。

2021年3月，广德市文旅局赴嘉兴参加“一地六县”合作区“旅动中国红”从南湖红船到江南小延安红色之旅首发仪式暨嘉兴站专题推介会。

2021年3月，东亭·鄣吴党建融合体品牌建设会商会在广德市东亭乡召开。

二、推进各类省际产业合作园区建设

2019年12月，广德经济开发区与湖州省际承接转移示范区安吉分区签署关于开展战略合作的协议。双方积极利用各自资源优势，增进多元合作共建，促进互利共赢、共同发展目标实现。下一步拟邀请湖州市长兴县加入开展合作。

三、与沪苏浙相关市的城区对口合作

（一）签订协议情况

2019年8月，广德市与长兴县、宜兴市签订《“长宜广”文旅一体化发展合作协议》。

2020年4月，广德市与郎溪县、溧阳市签订《推进苏皖合作示范区产业发展合作协议》。

2020年7月，广德市与郎溪县、宜兴市、长兴县、安吉县、溧阳市签订《长三角产业合作区市场监管体系一体化合作框架协议》。

2020年7月，广德市与郎溪县、溧阳市签订《生态环境共保共治合作框架协议》。

2020年7月，广德市太极洞风景区管委会与长兴县煤山镇人民政府签订《长三角产业合作区“一岭六县”区域绿色发展旅游合作框架协议》。

2020年8月，广德市与郎溪县、宜兴市、长兴县、安吉县、溧阳市签订《长三角产业合作区（一岭六县）一体化文旅联合行动合作备忘录》。

2020年9月，广德市东亭乡与安吉县鄣吴镇签订《东亭-鄣吴推进长三角一体化高质量发展两地协作共建合作协议》。

2020年10月，广德市与郎溪县、宜兴市、长兴县、安吉县、溧阳市签订《“一岭六县”数字长三角协同发展联盟合作协议》。

2020年12月，广德市参与南京都市圈成员县市区签订《深化集成电路产业链供应链合作框架协议》。

2020年12月，广德市与上海白茅岭农场签订《绿色农产品共建共享合作基地建设战略合作协议》。

2021年3月，广德市与郎溪县、溧阳市签订《苏皖合作示范区推进政务服务“跨省通办”实施方案》。

2021年3月，广德市、长兴县、宜兴市签署《关于建立长三角应急区域合作机制的备忘录》。

（二）商会建立情况

广德市与沪苏浙相关城市积极开展对口合作，搭建商会协会交流平台，构建起交流合作的桥梁。2020年12月27日，广东省广德商会成立；2021年3月27日，无锡市滨湖区广德商会成立。

四、与沪苏浙相关市（区）共建合作

2019年4月，广德县人民政府与上海临港控股股份有限公司签订《广德县人民政府与上海临港经济发展（集团）有限公司合作框架协议》。2020年11月，广德经济开发区管委会与上海临港控股股份有限公司签订《广德经济开发区管委会与上海临港控股股份有限公司合作协议》。2021年3月6日，上海临港控股股份有限公司党委书记、总裁丁桂康一行来广考察，密切与上海临港集团对接，进一步洽谈相关合作内容，并就成辰产业园作为临港集团产业孵化基地合作事宜达成共识；3月17-18日，江苏省区域产业合作联盟来广考察，就进一步强化产业合作分工、加快产业转移形成共识；3月22日，浙江省台州商会来广考察，就碳中和项目初步达成合作共识。

五、其他重点工作

2019年省党政代表团赴沪苏浙考察对接事项落实，主要涉及安徽广德皖东南农副产品物流园项目。

该项目规划总用地面积约246亩，建筑面积22万平方米，项目用地性质为商业用地（批发市场用地、零售商业用地、旅馆用地、餐饮用地），建设面向长三角、服务皖东南一流综合性农副产品物流园。目前，土地出让评估工作已完成，土地成片开发方案正在编制，项目用地范围内尚有97亩土地未报批（指标已通过购买方式取得），后因国土相关政策（土地成片开发方案及国土空间规划编制）影响，同时项目地块范围内存量建设用地为“插花式”，无法进行土地招拍挂，暂不具备出让条件，进而影响到项目开工建设。

六、下一步工作打算

广德将深入贯彻落实省委、省政府推动五个“区块链接”工作部署，紧扣李锦斌书记在省推动长三角地区更高质量一体化发展领导小组第四次会议上的讲话精神，加快推进苏皖合作示范区和“一地六县”合作区广德片区建设，奋力争当长三角一体化高质量发展安徽县域排头兵。

（一）继续深化苏皖合作示范区建设。一是做好迎接《苏皖合作示范区发展规划》国家中期评估工作，并积极推动将广德经开区三期、军民融合产业园等更多“广德方案”纳入中期规划修编。二是抢抓我省制定支持“一地六县”合作区建设若干政策机遇，以苏皖合作示范区为“一地六县”合作区先行区，加快推进生态环保、基础设施、新兴产业、公共服务等领域重大项目落地建设，尽快形成显示度高的工作成果。三是强化苏皖合作示范区邱村先导区配套功能建设，依托国家机动车产品质量监督检验中心、上汽通用研发试验中心两大平台，大力发展关联性汽车产业，推进汽车检测小镇建设。四是不断完善苏皖合作示范区交流工作机制，继续加强三地党政互访、部门对接的长效机制。

（二）加快“一地六县”广德片区建设。一是加快完善《“一地六县”生态优先绿色发展产业集中合作区广德片区国土空间总体规划（征求意见稿）》《长三角“一地六县”综合协调中心服务区起步区国土空间总体规划（征求意见稿）》，及相关专项规划，印发“一地六县”广德片区2021年度工作要点，实施“挂图”作战，持续传导压力、推进工作落实。二是加快“一地六县”广德片区新兴产业集中发展区建设，围绕信息电子、汽车零部件、智能装备制造、新材料四大板块，推行“链长制”，精准谋划实施补链延链强链项目。加快祠山岗城市副中心、南方水泥工业固危废处置、经开区三期已落地项目及东区供水管网等项目建设，力求尽快出成效、见成果。三是加快推进军民融合产业发展，进一步完善军民融合产业园规划；加快土地预征步伐，继续加强与上海航天技术研究院等军工院所的合作，吸纳更多关联企业落户园区。

（三）全力推进重大基础设施建设。加快推进快速路网主框架建设，启动实施S202祥花线（白茅岭至花鼓段）工程；加快S459广安路续建，加快完善G318山关至郎溪段方案设计，尽快完成招投标；配合做好G50宣广段改扩建前期工作，优化广德段设计方案；等高对接省际交界道路标准，启动G233高湖至邱村段方案设计，开展S201品质示范路创建，全面提升路域环境和内外通达水平。主动协调推动宁杭高铁二通道、合杭高速、凤凰山水库等项目前期工作，力争早日开工建设。

（四）努力提高公共服务合作水平。联合溧阳、郎溪两地，与长三角高校、企业共建实习实训基地；依托苏皖医疗协作示范基地，加快沪苏浙优质医疗资源向广德延伸，探索推进“溧郎广”三地同级医疗机构检查互认、信息互联。建立公共卫生事件联防联控机制，与溧阳、郎溪加大医疗急救、联合执法等领域合作，探索推进同级别医疗机构检查互认、信息互联；与溧阳探索投放“旅游年卡”，加大沪宁杭地区旅游营销，提升旅游知名度，加快打造“鸡鸣三省”生态旅游品牌。