广德经济开发区2020年预算草案

按照《预算法》及上级整体工作部署，坚持财政管理科学化、规范化、精细化的总体要求和公共财政理念的原则，不断做优园区投资环境、进一步优化支出结构，大力支持基础设施建设，为全区经济建设和社会各项事业和谐发展提供必要的财力保障。按照“保工资、保运转、保基本民生、保重点改革”要求，坚决做到“先有预算、后有支出”，严格预算刚性约束，2020年预算草案安排如下。

一、一般公共预算

根据我市经济发展状况，结合园区2019年财政收入完成情况，按照市委、市政府要求，经开区主园区财政收入增长比例高于全市增幅比例，预计2020年财政收入为127000万元，较2019年目标净增13500万元，同比增长12%（详见附件1）。

2020年一般公共预算支出安排55000万元，其中：城乡社区支出36312.2万元，资源勘探信息等支出12000万元，债务付息支出3000万元，一般公共服务支出2797.8万元，其他支出500万元，人力资源和社会保障管理事务支出200万元（详见附件2）。

二、政府性基金预算

2020年，全区政府性基金预算收入32000万元，支出安排32000万元，保持当年收支平衡（详见附件3）。

三、下一步工作措施

1、坚持引导与扶持并重，全力支持实体经济发展。一是始终牢固“项目为王”理念，突出主导产业、瞄准新兴业态，深化项目全程代办制度，完善项目服务中心功能，制定主导产业培育政策体系，加强技改项目支持，强化上市培育指导，加快平台载体建设，不断创优“四最”营商环境。二是严格执行税收和收费政策，全面落实好减税降费政策，切实降低企业生产经营成本，提升企业市场竞争力，推动经济高质量发展。三是积极落实好企业财政扶持政策，通过争取政府专项债券资金、上级转移支付等政策措施，努力创造我区经济发展新优势。

2、坚持激励与约束并重，全力做好收入组织工作。一是明确目标早安排。围绕年度目标，做到早部署、早安排，实现抓早、抓好、抓出成效。二是定期调度重组织。进一步加强与税务部门的沟通协调，合理把握组织收入力度、进度和节奏。坚持质量第一、效益优先，淡化总量型、速度型指标，进一步优化收入结构，避免冲时点、冲排名等现象，切实提高收入质量。三是做好生财育财的文章，在打造“四个百亿”产业集群和加快实现高质量发展上持续发力，培育涵养可持续发展的优质财源。

3、坚持统筹与整合并重，全力保障重点支出需求。严把支出关，压缩三公经费、一般性考核等支出，牢固树立“过紧日子”思想，严格落实执行中央八项规定，厉行节约，集中财力保项目入驻、保重点建设、保经济发展，重点围绕招商引资、文明创建、基础设施、优惠政策等方面，合理安排经开区各项项目支出，优化园区投资环境，提升平台承载能力，推动园区低效用地清理。

4、坚持严管与监控并重，全力提升财政管理水平。一是持续完善财政预决算、“三公经费”等信息公开工作，主动接受监督。二是加强财政监督，坚持“自查全覆盖，抽查随时在，督查是常态”的全方位管控、监督机制。三是深化“一县一区”改革，不断完善园区财政体制。根据市委《安徽广德经济开发区（安徽广德皖苏浙产业合作园区）体制机制改革意见》（广发〔2018〕20号）文件要求，聚焦省级以上开发区综合考核和国家级开发区培育园区考核，加强“一县一区”数据对标整合，充分挖掘指标增长潜力，做实做细向上对接工作，确保两项考核争先进位。四是加强国有资产管理，深化平台公司市场化改革，建立国有企业考核激励体系，确保国有资产保值增值。

 

 

附件：1、《广德经济开发区2020年财政收入预测情况表》

2、《广德经济开发区2020年公共预算支出编制表》

3、《广德经济开发区2020年政府性基金收支预算表》