关于全市留守儿童关爱保护工作督查情况的通报

 民儿福〔2020〕7号

各乡（镇）人民政府：

为全面掌握和了解我市留守儿童关爱保护工作开展情况，督导各乡镇留守儿童关爱保护工作，市民政局联合市教体局、市公安局和市卫健委成立督导组，于1月3日对全市各乡镇的留守儿童关爱保护工作开展情况进行集中督查，现就有关情况通报如下：

一、全市留守儿童关爱保护工作的基本情况

今年以来，各乡镇高度重视留守儿童关爱保护工作，均成立了留守儿童关爱保护工作领导小组，制定了关爱保护制度，出台关爱保护措施，有力地推动了各项关爱保护工作的开展。

各级各类学校在寒假、暑假前都积极开展儿童安全教育和法治教育。学校、幼儿园、医疗机构、村（居）委会及其工作人员强制报告制度基本落实到位，应急处置、评估帮扶、监护干预机制基本运转。“儿童之家”和“儿童活动室”等关爱活动阵地运转基本正常。

各乡镇的留守儿童台账和留守儿童档案基本建立。乡镇巡查工作有序开展，巡查报告制度基本落实到位。

二、当前留守儿童关爱保护工作存在的突出问题

（一）走访方面：各乡镇普遍存在季度巡查和重点时段巡查工作流于形式的问题，巡查记录和照片不完善；

（二）活动方面：各乡镇普遍存在留守儿童关爱活动开展较少、形式单一、创新实践不够、成效不明显等问题，忽视留守儿童的心理咨询辅导工作；

（三）经费方面：东亭乡未安排专项经费用于留守儿童关爱保护工作；

（四）档案方面：四合乡档案不规范、关爱保护机制不健全，东亭乡、杨滩镇文件不规范，无文头、无公章。

三、下一步工作要求

各乡镇要高度重视农村留守儿童关爱保护工作，突出工作重点，细化工作举措，全力推动各项关爱保护工作有序开展。各乡镇要认真梳理和总结督查暴露出的问题，坚持问题导向，采取切实有效地措施，狠抓落实整改。

（一）组织领导要坚强有力。各乡镇要高度重视农村留守儿童关爱保护工作，要将农村留守儿童关爱保护工作列为当前民政工作的重点抓牢抓实，要加强经费保障，安排落实留守儿童关爱保护工作经费，确保留守儿童关爱保护工作的正常有序开展。

（二）关爱保护要多措并举。寒假、暑假等重点时段要开展农村留守儿童安全教育，并进行重点巡查，确保寒假、暑假等重点时段农村留守儿童处于有效监护和保护下；学校、幼儿园、医疗机构、村（居）委会及其工作人员强制报告制度要落实到位，全力确保应急处置、评估帮扶、监护干预机制规范有序运转，坚决守住安全底线；要真正发挥“儿童之家”、“儿童活动室”等关爱活动阵地的重要作用。

（三）信息管理要规范有序。各乡镇的农村留守儿童台账和信息管理实现规范化、常态化。各村（居）委会的农村留守儿童档案要按档案的要求建立，实行一人一档。各乡镇要重视“三留守”系统的动态更新，信息更新要及时有效。

（四）巡查制度要有效落实。各乡镇的季度巡查工作要按时开展，确保留守儿童得到有效保护和监护。巡查报告制度要落实到位，巡查结束3个工作日内向相关单位书面报告巡查情况。

                           2020年1月16日