关于做好对“一老一小”特殊群体关爱帮扶工作的通知

 民办〔2020〕31号

各乡镇人民政府：

    根据安徽省民政厅《关于做好对“一老一小”特殊群体关爱帮扶工作的紧急通知》（皖民电[2020]5号）的要求，为全面做好因疫情在家隔离的孤寡老人、目前无法返院老人、留守老人、留守儿童、社会散居孤儿、困境儿童等“一老一小”特殊群体关爱帮扶工作，现将有关事项通知如下：

一、细致摸排，掌握底数

老年人和儿童是新冠肺炎的易感人群，因疫情在家隔离的孤寡老人、目前无法返院老人、留守老人、留守儿童、社会散居孤儿、困境儿童更是处于疫情防控的薄弱环节。各乡镇要依托村（社区）及时组织开展全面摸排，采用上门走访、电话联系、微信群、QQ群等渠道，对因疫情在家隔离的孤寡老人、目前无法返院老人、留守老人、留守儿童、社会散居孤儿、困境儿童等特殊服务对象开展1次全面信息核查，核实家庭疫情防控情况，核实监护人、赡养人等外出务工情况，核实基本生活照料情况，掌握他们的日常生活需求，健康状况、精神状态、接触人群，分门别类建立信息台账，摸清真实底数，确保“一老一小”特殊群体都在有效保护范围内。

二、关心关爱，精准帮扶

各乡镇要充分发挥疫情防控联防联控工作保障机制作用，为“一老一小”特殊群体提供必要的送餐、就医、照护、药品及防疫物资等保障，坚决避免出现因无人照护而发生意外事件。对于生活不能自理且亲属已接受隔离治疗的老年人和儿童，协调村（社区）和相关机构为其提供临时服务。对养老院、儿童福利院外的老人和儿童要开展定期联系，对要求返院的，加强与家属或本人沟通，建议在疫情解除后返院；对存在实际困难确需返院的，按规定程序采取稳妥措施后帮助返院。充分发挥儿童督导员和社区儿童主任的作用，加强对散居孤儿、困境儿童和留守儿童基本生活、线上教育、就医就诊等帮扶力度。对在疫情期间新申请孤儿及困境儿童基本生活费的，优化简化审核审批程序。对因家庭成员罹患新冠肺炎、受疫情影响隔离等原因导致基本生活出现困难的老人和儿童，由急难发生地乡镇给予临时救助。

三、广泛动员，形成合力

各乡镇要全面落实联防联控措施，建立健全疫情防控工作机制和网格化工作体系，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，充分发挥村（社区）居民在邻里互助过程中的主体作用，动员大家共同参与“一老一小”疫情防控和关心帮扶工作。要引导社会力量为受疫情影响的困难群众提供助医、送餐、代购、生活照料等服务，积极搭建平台，支持社会工作服务机构、社会工作者通过心理热线、微信咨询等方式，为集中或居家隔离的困难群众及新冠肺炎罹难人员家属提供心理健康服务。

四、加强领导，压实责任

各乡镇要进一步加强领导，切实履行好属地管理责任，积极推动各项工作措施落实落细，做到一手抓养老机构内部管理，一手抓散居人员关爱帮扶，以最高频的指导监督、最严格的管理要求、最大化的巡防力度为“一老一小”生命健康保驾护航，以实际行动践行使命责任担当。

                              2020年3月3日