一、制定背景
广德市交通运输局主要承担全市交通运输重点项目的实施工作,每年的投资额都超亿元,在项目的实施过程中往往存在“重施工,轻前期”的现象,由于在设计过程中深度不够或者调研征求意见不足,往往给沿线部分群众的日常生产生活造成了影响,也会造成很大的资金浪费,为了进一步加强交通运输项目全过程管理,更好的对重大项目的设计成果进行把关,并规范我局交通运输项目设计行为,提升交通运输工程设计质量和水平,按照局党委的统一安排,根据《公路建设市场管理办法》、《公路设计单位信用评价规则》等文件规定,制定了《广德县交通运输工程设计管理暂行办法》。
二、起草过程
2019年7月份研究制定思路,并完成征求意见稿。
2019年8月中旬在局机关科室和局属二级机构完成征求意见稿征求意见。
2019年8月下旬对征求意见稿进行修改形成局党委会上会稿。
2019年9月经交通运输局党委会研究,形成了《广德县交通运输工程设计管理暂行办法》印发稿
2019年9月10日经局主要领导签发后印发局机关科室和二级机构,要求遵照执行。
三、工作目标
规范我局交通运输项目设计行为,提升交通运输工程设计质量和水平。通过信用评价手段加强设计从业单位的管理,对国省干线一级公路、10km以上二级公路,投资额超5000万的大型场站和重点交通专项工程等技术难度较大项目原则上实行双院制,通过专项咨询单位来把关设计质量。
四、主要内容
本办法共计十六条,附件为广德市交通运输工程设计管理领导小组成员名单
第一条:主要规定了适用范围。
第二条:对委托设计从业单位和设计成果进行规范硬性要求。
第三条:明确了哪些交通运输项目开展两阶段设计,哪些开展一阶段设计。
第四条和第五条:明确了交通运输项目图纸设计成果批复和变更调整的要求。
第六条:对双院制的规定进一步明确。
第七条:规定交通运输项目新选址需按自然资源和规划局的相关要求完善相关手续。
第八条和第九条:对交通运输项目设计招标文件和投标实施的相关规定。
第十条和第十一条:对设计单位参与交通运输项目设计实施进行相关规定。
第十二条和第十三条:对建设单位加强交通运输项目设计管理进行相关规定。
第十四条和第十五条:说明了行业主管部门对设计从业单位管理的相关规定。
第十六条:说明了解释归属权。最后成立了广德市交通运输工程设计管理领导小组
五、创新举措和下一步工作打算
1.创新举措:一是进一步从广德市层面规范了设计管理行为,加强了交通运输项目的全过程管理,有利于项目科学推进实施。二是进一步明确了双院制的招标条件,能够利用专业咨询单位的技术人才对重大交通运输项目设计成果进行评估和把关;三是明确了哪些项目需要开展两阶段设计,有利于局属二级机构和局属科室进行设计招标和实施操作。
2.下一步工作打算:一是要求局机关科室和局属二级机构按照本办法落实,并加强督导;二是结合实施情况进行总结,根据需要及时修订。