关于印发广德县“专精特新”中小企业 认定管理（暂行）办法的通知

各乡、镇人民政府，县直有关单位：

《广德县“专精特新”中小企业认定管理（暂行）办法》业经县政府第21次常务会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

2019年7月9日

广德县“专精特新”中小企业认定管理（暂行）办法

为加快培育一批发展速度快、创新能力强、运行质量高、经济效益好的中小企业，引导企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展之路，结合我县实际，制定本暂行办法。

一、“专精特新”定义

“专精特新”中小企业是指具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的中小工业企业，企业规模必须符合国家《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）的有关要求：从业人员1000人以下或营业收入4亿元以下为中小微型企业。

二、“专精特新”内涵及特征

（一）专业化。企业专注核心业务，提高专业化生产、服务和协作配套的能力，为大企业、大项目和产业链提供零部件、元器件、配套产品和配套服务。

（二）精细化。企业精细化生产、管理和服务，以美誉度高、性价比好、品质精良的产品和服务，在细分市场中占据优势。

（三）特色化。企业利用特色资源，弘扬传统技艺和地域文化，采用独特工艺、技术、配方或特殊原料进行研制生产，产品或服务具有独特性、独有性、独家生产的特点。

（四）新颖化。企业运用互联网、云计算、大数据、人工智能等现代科技手段开展技术创新、管理创新和商业模式创新，通过行业的交叉融合提供新的产品或服务，培育新的增长点，形成新的竞争优势。

三、申报条件

（一）共性指标（必须同时具备）

1. 在县行政区域内进行工商注册登记、连续经营两年以上并具有独立法人资格，上一年度在绩效评价体系中被评为A类和B类的规模以上工业企业。

2. 企业在技术、市场、质量、效益等方面处于国内同行业领先水平，具备先进性和示范性。最近两年应税销售收入平均增长率不低于10%。

3. 企业拥有自主知识产权，拥有在有效期内的发明专利1项以上（含1项）、实用新型专利或软件著作权3项以上（含3项），并在生产中应用。企业的研发投入占销售收入的比例超过2%。

（二）专项指标（至少具备一条）

1. 专业化。企业核心业务专一，专业化生产、服务和协作配套的能力强，是产业链中某个环节的强者。考核依据是，能为知名大企业提供关键零部件、元器件和配套产品，且主导产品销售收入占本企业销售收入的50%以上。

2. 精细化。企业取得质量管理体系认证，采用科学管理方式，全面提高企业管理水平。按照精益求精的理念，通过精细化管理，精心设计生产的精良产品，其产品性能优于同类产品，拥有区别于其它同类产品的独立属性。考核依据是：（1）（产品）通过国际（国内）机构的相关认证；（2）主持（参与）制（修）订国家、地方行业标准等；（3）获得1项省级以上（含）名牌品牌；（4）获得县级以上质量奖。（满足上述四项中的一项即符合精细化类申报要求）

3. 特色化。企业自主创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力强。考核依据是企业至少获得1项（含）以上省级荣誉称号：省级企业技术中心、省级制造业与互联网融合发展试点企业、省级知识产权优势培育工程企业、国家高新技术企业、国家级知识产权试点（示范）企业等。

4. 新颖化。企业运用互联网、云计算、大数据、人工智能等现代技术手段，适应消费者（包括生产性消费和生活性消费）行为方式的变化，符合“新技术、新产业、新业态、新模式”等发展特征的产品或服务。近两年研发且批量投入生产的新产品，比相关传统产品具有更高的技术含量、更大的附加值和更广泛的经济效益和社会效益。考核依据是企业获得1项以上（含）省级及以上新产品或省级及以上首家研制开发的成套、单机装备及关键部件产品。

（三）有下列情况之一的企业不得申请进入广德县“专精特新”中小企业培育库。

1. 在申请或认定过程中提供虚假信息的；

2. 上一年度因安全生产责任事故致停产停业及以上较重行政处罚的；

3. 上一年度发生过环境违法违规行为的；

4. 上一年度有严重税收违法行为的；

5. 因严重失信而受到惩戒的；

6. 有其他类似违法违规行为的。

四、申报材料

申报企业须如实提供以下申报材料：

（一）“专精特新”中小企业申请表；

（二）企业生产经营基本情况文字材料；

（三）企业近两年审计报告（资产负债表、现金流量表和利润表）；

（四）上年度纳税凭证复印件或纳税证明；

（五）相关荣誉证书、专利证明复印件。

五、申报程序

每年集中组织一次申报工作。

（一）企业提交申报材料。

（二）县经信局会同市场监管局、科技局、商务局、应急管理局、生态环境分局、税务局等相关部门进行材料初审和实地核查。

（三）县经信局组织专家评审，提出认定名单并公示。

（四）对公示无异议的企业，发文纳入“专精特新”中小企业培育库。

六、政策扶持

（一）每年在“专精特新”中小企业培育库中择优推荐上报省“专精特新”中小企业。

（二）每年对上年度“专精特新”中小企业培育库中企业进行评价，前10名为优秀，予以一定奖补。

（三）对已获得安徽省“专精特新”中小企业荣誉和纳入我县“专精特新”培育库的企业，在要素保障、项目申报、资金扶持等方面给予重点支持。

七、管理措施

（一）对纳入广德县“专精特新”中小企业实行动态管理；

（二）评为省“专精特新”中小企业自动出库；

（三）认定有效期为三年，到期后进行复核认定，对复核不合格的企业，取消广德县“专精特新”中小企业资格且四年内不得再次申报。

八、本办法由县经信局负责解释。

九、本办法自发布之日起实施。