关于印发2019年广德—砀山县域结对帮扶工作计划的通知

有关乡镇、县直有关单位：

现将《2019年广德—砀山县域结对帮扶工作计划》印发给你们，请认真贯彻执行。

广德县扶贫开发工作领导组

2019年4月29日

2019年广德—砀山县域结对帮扶工作计划

根据省委办公厅、省政府办公厅《关于县域结对帮扶推进脱贫攻坚的实施意见》，以及2019年广德砀山帮扶推进脱贫攻坚工作协议，结合2018年度帮扶工作开展情况，现拟定2019年广德—砀山县域帮扶工作计划。

一、深化交流对接。广德县与砀山县开展结对帮扶工作交流活动每月不少于1次，党政主要领导每年不少于1次。两县结对帮扶成员单位根据年度工作计划召开脱贫攻坚联席会议，研究部署协调推进结对帮扶工作，原则上每季度不少于一次。（责任单位：县委办、县政府办、县扶贫办）

二、强化产业合作。充分发挥两地产业资源优势，合作共建产业基地，推进两县之间产业合作、优势互补，解决产业发展中存在的困难。

1. 合作共建广德—砀山良梨镇桃源现代农业示范园项目，建设地点位于砀山酥梨核心区园艺场南部（具有便捷的交通区位优势）。项目总投资1585万元，计划建设现代农业设施葡萄生产基地600亩，观光休闲区连栋大棚100亩，避雨栽培设施葡萄种植区500亩，项目区内规划20个家庭农场。采取“集体经济组织+土地承包农户+生产经营农户”的“三变”改革合作模式， 实行“合作社+家庭农场”的统一管理、分散经营模式。项目建成后，园区农户及村集体将实现较大幅度增收。（县农业农村局、县科技局、县文旅局）

2.继续做大做强砀广共建食用菌扶贫产业园，充分发挥产业带动作用，带动贫困户充分就业，提升贫困户经济收入，巩固脱贫成效。（县农业农村局、县科技局）

3.充分发挥我县农产品生产加工优势，发挥我县各类农业经营主体带动作用，引导砀山县贫困农民发展绿色高效养殖业，带动增收；利用我县畜禽产业进沪优势，在企业自愿的基础上，积极帮助砀山县畜禽专业合作社、企业进沪销售畜禽产品；结合砀山县水果产业优势，构建快捷稳定的供销渠道，鼓励支持我县本地企业参与带动砀山水果销售，深化电商合作，帮助砀山县拓展水果销售渠道，带动果农增收。年采购各类农特产品总金额不少于5000万元。（责任单位：县农业农村局、县扶贫办、县商务局、县文旅局）

4.按照《广德县促进新型农业经营主体参与县域结对帮扶工作奖励办法（试行）》，鼓励我县新型农业经营主体到砀山投资兴业、帮扶砀山培育新型农业经营主体，带动贫困户就业脱贫。（县农业农村局、县自然资源和规划局）

三、推动人力资源合作。充分发挥我县工业企业人力资源需求及砀山人力资源优势，实现优势互补，合作共赢。

1.根据砀山县产业发展需要，有针对性地选派优秀干部到砀山县交流挂职；促进双方在教育、医疗、文化、卫生、科技等方面交流合作，开展脱贫攻坚工作中涉及的支医、支教、志愿者等活动。（责任单位：县委组织部、县卫健委、县教体局、县文旅局、县科技局、团县委、县红十字会）

2.在砀山县遴选2-3个人力资源丰富、经济欠发达乡镇建立劳务合作站，大力宣传来广就业政策、待遇等，帮助引导贫困劳动者来广就业。（责任单位：县人社局、县经开区管委会、县扶贫办）

3.主动协助砀山县做好工作宣传，引导初、高中毕业生来广就读广德县高级技工学校，掌握一技之长，实现稳定就业，帮助砀山县培训贫困劳动力400人次。（责任单位：县人社局、宣城市机械电子工程学校）

四、动员社会参与。

1.鼓励引导支持县域内民营企业、社会组织和公民个人参与结对帮扶工作，开展投资兴业、商贸交流、志愿服务、募捐资助等活动。（责任单位：县工商联、县民政局）

2.引导鼓励外地企业到砀山开展投资。（县招商合作服务中心、县经开区管委会）

五、资金支持。县财政每年安排不少于1500万元帮扶资金用于砀山县发展产业扶贫。县审计局要对资金使用情况进行专项审计，确保帮扶资金发挥实效。（责任单位：县财政局、县审计局）