新杭镇2020年度财政预算报表编制说明

 一、指导思想

 2020年财政预算编制的指导思想是全面落实预算法和中央、省、市、县深化财税体制改革要求，紧紧围绕镇党委、政府决策部署，继续加强保障重点支出，严格控制一般性支出；加强全口径预算管理，加大年度预算编制与盘活存量资金的统筹力度；加强预算编制与执行衔接，加快支出预算执行；落实支出经济分类改革，加大财政预算信息公开，不断提高预算编制的科学性、规范性和有效性，加快建立全面规范透明、标准科学、约束有力的现代预算管理制度。

 二、编制原则

（一）、依法依规，全面完整。坚持依法理财，严格落实预算管理、政府采购、厉行节约等方面的法律法规。坚持应编尽编，政府的收入和支出全部纳入预算管理。

（二）、统一标准，公平合理。完善预算供给体系，健全基本支出标准，按政策标准保障人员经费和基本运转经费支出。

（三）、公开透明，促进规范。逐步建立预算审查前听取人大代表和社会各界意见工作机制，深入推进政府、部门及“三公”经费预决算公开，主动接受社会监督，以公开促规范。

 三、2020财政收支预算

 (一)、财政收入预算

 根据镇党委政府确定的经济发展目标，22020年财政收入目标初步确定为130000万元，比上年增长6.7%，净增8194万元。其中，镇本级财政总收入计划为80000万元，较上年增收2800万元，增长3.62%。

 (二)、财政支出预算

1、工资福利、对个人和家庭补助支出共安排2641万元（退休人员工资纳入社保发放）占总支出的10.5%。

2、商品和服务支出共安排1113.1万元，占总支出的4.4%。

  3、专项经费支出共安排21427万元，占总支出的85.1%。其中：开发区及城乡基础设施建设支出6350万元；财政扶持支出10000万元；农林水支出887万元；文化、教育、卫生、计生支出290万元；节能环保支出800万元；预备费500万元；债务及利息支出2600万元。

   四、财力及收支平衡情况

预算平衡情况：经过综合测算2020我镇可用财力为25181万元，一般预算支出预算安排25181万元，当年做到收支平衡。